Определение Судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 22 апреля 2021 года №33а-13161/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 апреля 2021 года Дело N 33а-13161/2021
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Онохова Ю.В.,
судей Суслова К.К., Морозовой Н.А.,
по докладу судьи Суслова К.К.,
при ведении протокола
секретарем Шепилове А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Атрощенко О.С. - адвоката Дима А.Д. на решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 21.01.2020г. по иску ООО "Подзембурстрой" к главному государственному инспектору труда в Краснодарском крае Горбачевой Ю.Э., Государственной инспекции труда в Краснодарском крае о признании решения должностного лица от 18.10.2019г. N <...> незаконным.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ООО "Подзембурстрой" обратилось в суд с административным иском к главному государственному инспектору труда Горбачевой Ю.Э., Государственной инспекции труда в Краснодарском крае о признании незаконным заключения государственного инспектора труда от 18.10.2019 года по несчастному случаю, произошедшему 21.02.2019 года с Атрощенко М.С., а также вынесенное на его основе предписания от 18.10.2019 года -И/З об устранении выявленных нарушений.
Решением Октябрьского районного суда города Краснодара от 21 января 2020 года административные исковые требования удовлетворены.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 6 августа 2020 года решение суда от 21 января 2020 года отменено, в удовлетворении требований отказано.
Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16.02.2021 года апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 6 августа 2020 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
В кассационном определении указано на нарушение судами норм процессуального права, выразившегося в не привлечении к участию в деле Государственного учреждения - Челябинского регионального отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве заинтересованного лица, а данный судебный акт влечет правовые последствия как для работодателя, так и для ГУ - Челябинского РО ФСС РФ.
В апелляционных жалобах представитель Атрощенко О.С. - адвокат Дима А.Д., представитель Государственной инспекции труда в Краснодарском крае просили отменить решение Октябрьского районного суда города Краснодара от 21 января 2020 года, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывают на нарушения норм материального и процессуального права.
В суде апелляционной инстанции представитель Дима А.Д. поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить. Представитель Яковенко Е.Г. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считая решение суда законным и обоснованным.
Исследовав материалы дела, выслушав мнение участвующих лиц, проверив доводы апелляционной жалобы, обсудив их, изучив содержание обжалуемого решения суда, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, 16.10.2019 года ООО "Подзембурстрой" Государственной инспекцией труда в КК вынесено предписание N <...> обязывающее ООО "Подзембурстрой" в течение трех дней с момента получения предписания составить и утвердить акт формы Н-1 на пострадавшего Антрощенко М.С., утвердить его и вручить доверенному лицу погибшего, материалы по несчастному случаю в течение трех дней с момента получения предписания предоставить в Государственную инспекцию труда и направить в ФСС по месту регистрации юридического лица.
Из заключения государственного инспектора труда Горбачевой Ю.Э. следует, что смерть Антрощенко М.С. наступила вследствие электротравмы в результате поражения техническим током на участке местности, расположенной на территории ООО "ОТЭКО Порт Сервис" по адресу: <...>", объект строительства "Морской глубоководный выпуск очищенных водных вод (Титул 0.1.15)".
Судебной коллегией при рассмотрении дела установлено, что данный спор напрямую затрагивает, интересы ГУ-Челябинского РО ФСС РФ, поскольку у страховщика в соответствии с нормами Федерального закона N 125-ФЗ в связи с признанием судом несчастного случая связанным с производством возникает обязанность по страховому обеспечению лиц, имеющих право на получением страховых выплат в случае смерти Атрощенко М.С.
При этом вопрос о вступлении в дело в качестве заинтересованного лица ГУ-Челябинского РО ФС РФ судом не был разрешен.
По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле ( п.3 ст. 309 КАС РФ).
Согласно п.п 1, 4 ч.2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 21 января 2020г. отменить.
Направить материалы административного дела по иску ООО "Подзембурстрой" к главному государственному инспектору труда в Краснодарском крае Горбачевой Ю.Э., Государственной инспекции труда в Краснодарском крае о признании решения должностного лица от 18.10.2019г. -И/З незаконным в суд первой инстанции на новое рассмотрение в ином составе суда.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.
Председательствующий: Онохов Ю.В.
Судьи: Морозова Н.А.
Суслов К.К.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка