Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 31 мая 2018 года №33а-1314/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 мая 2018 года Дело N 33а-1314/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой И.Н.,
судей Вениченко О.В., Паксимади Л.М.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу представителя Министерства внутренних дел по Республике Хакасия Старцевой Е.М. на определение судьи Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 12 апреля 2018 года о возвращении апелляционной жалобы на решение Усть-Абаканского районного суда от 01 марта 2018 года по административному делу по административному иску Матбабаева М.А. об оспаривании решения Министерства внутренних дел по Республике Хакасия.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от 01 марта 2018 года удовлетворено административное исковое заявление Матбабаева М.А., признано незаконным решение Министерства внутренних дел по Республике Хакасия (далее - МВД по РХ) от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении административному истцу въезда в Российскую Федерацию, на административного ответчика возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав Матбабаева М.А.
Не согласившись с решением суда, представитель МВД по РХ Старцева Е.М., действующая на основании доверенности, обратилась в суд с апелляционной жалобой.
Определением судьи от 12 апреля 2018 г. апелляционная жалоба, поданная представителем административного ответчика, возвращена по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
В частной жалобе представитель МВД по РХ Старцева Е.М., выражая несогласие с определением о возвращении апелляционной жалобы, просит его отменить. Считает, что срок для подачи апелляционной жалобы на решение суда по настоящему делу не пропущен. Со ссылкой на нормы Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указывает, что, поскольку мотивированное решение суда по настоящему делу изготовлено 6 марта 2018 г., срок для подачи апелляционной жалобы начал течь со следующего дня, то есть с 7 марта 2018 г., и истекал 7 апреля 2018 г. Ввиду того, что 7 апреля 2018 г. приходилось на субботу, последним днем срока для обжалования решения суда являлся понедельник - 9 апреля 2018 г. Именно в указанный день апелляционная жалоба была направлена в суд.
В силу части 2 статьи 315 КАС РФ судебная коллегия рассмотрела частную жалобу по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудипротоколирования и протокола.
Изучив доводы частной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционной жалобе отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.
Возвращая представителю административного ответчика апелляционную жалобу на решение суда от 1 марта 2018 г., судья пришел к обоснованному выводу о том, что она подана с пропуском предусмотренного законом срока для обжалования решения и не содержит просьбы о его восстановлении.
Оснований для несогласия с указанным выводом судебная коллегия не находит, поскольку он постановлен при правильном применении норм процессуального права. Так, согласно статье 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом.
Процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или периодом. В последнем случае процессуальное действие может быть совершено в течение всего периода.
Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Статьей 93 указанного Кодекса предусмотрено, что процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.
В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день.
В соответствии с частью 1 статьи 298 КАС РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Из приведенных норм процессуального права следует, что течение процессуального срока на апелляционное обжалование решения суда исчисляется со следующего дня после наступления события, которым определено его начало - принятие решения в окончательной форме, длится месяц и оканчивается в число, соответствующее событию, которым определено начало этого срока, то есть в число, соответствующее дате принятия решения в окончательной форме.
Как следует из материалов дела, резолютивная часть решения суда по настоящему делу объявлена 1 марта 2018 г., мотивированное решение составлено 6 марта 2018 г. (л.д. 198-200, 201, 202-212).
Соответственно, в настоящем случае течение процессуального срока на подачу апелляционной жалобы началось на следующий день после составления решения в окончательной форме, длилось месяц и окончилось 6 апреля 2018 г. Названный день являлся рабочим (пятница), а потому служил последним днем для подачи апелляционной жалобы на решение суда по настоящему делу.
Апелляционная жалоба направлена административным ответчиком заказным письмом 9 апреля 2019 г., о чем свидетельствует штемпель почтового отделения на конверте (л.д. 225), то есть с пропуском установленного законом срока. Ходатайство о восстановлении указанного срока апеллянтом не заявлено.
Таким образом, доводы заявителя частной жалобы о том, что срок для обжалования решения суда не пропущен, основаны на ошибочном толковании закона, а потому несостоятельны.
С учетом изложенного обжалуемое определение является законным и обоснованным, оснований для его отмены у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь статьями 315-317 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Усть-Абаканского районного суда от 12 апреля 2018 года о возвращении апелляционной жалобы на решение Усть-Абаканского районного суда от 01 марта 2018 года по настоящему делу оставить без изменения, частную жалобу представителя Министерства внутренних дел по Республике Хакасия Старцевой Е.М. - без удовлетворения.
Председательствующий О.А. Страхова
Судьи О.В. Вениченко
Л.М. Паксимади


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка