Дата принятия: 22 августа 2019г.
Номер документа: 33а-1310/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 августа 2019 года Дело N 33а-1310/2019
Судебная коллегия по административным делам Псковского областного суда в составе: председательствующего Панова И.М.,
судей Малыгиной Г.В., Русаковой О.С.,
при секретаре Гусаровой Е.А.
рассмотрела в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе А. на решение Локнянского районного суда Псковской области от 29 мая 2019 года по административному иску прокурора Локнянского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Заслушав доклад судьи Панова И.М., объяснения прокурора Петровой Н.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Локнянского района Псковской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами
В обоснование иска указано, что А. в 2017 году выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории "В, В1 (А, S), М". В 2010 году А. поставлен на учет врачом-наркологом с диагнозом "диагноз", что в силу закона является противопоказанием для управления автотранспортом.
Ответчик А. полагал административный иск не подлежащим удовлетворению. Указал, что действительно был поставлен на учет врача-нарколога после прохождения лечения в ГБУЗ ПО ПОПБ N2. В связи с ухудшением здоровья с 2018 года алкоголь не употребляет, регулярно посещает наркологический кабинет. Отметил, что водительские права - это его единственный источник существования.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ ПО "Бежаницкая районная больница", извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал в письменном заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие, позиции относительно заявленных требований не представил.
Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России "Новосокольнический", извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, позиции относительно заявленных требований не представил.
Оспариваемым решением Локнянского районного суда Псковской области от 29 мая 2019 года административный иск прокурора Локнянского района Псковской области удовлетворен. Действие права А. на управление транспортными средствами категорий "В, В1 (А, S), М" на основании водительского удостоверения N, выданного 09 августа 2017 года, прекращено. А. обязан сдать водительское удостоверение в структурное подразделение ГИБДД МВД по месту жительства в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В апелляционной жалобе А. ставит вопрос об отмене решения суда. Отмечает, что поскольку он с 2018 года не употребляет алкоголь, регулярно посещает наркологический кабинет, где медицинских противопоказаний не выявлено, основания для прекращения права управления транспортным средством отсутствуют.
Проверив материалы дела с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N377, медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года N1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в пункте 7 раздела II которого указаны психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по N), наличие которых препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Как следует из материалов дела и установлено судом, А. обладает правом на управление транспортными средствами категорий "В, В1 (А, S), М", что подтверждается водительским удостоверением серии N, выданным МОГТО и РАТС ГИБДД по г.Великие Луки 09 августа 2017 года, со сроком действия до 09 августа 2027 года.
Согласно справкам филиала "Локнянский" ГБУЗ "Бежаницкая межрайонная больница" от 27 марта 2019 года и ГБУЗ Псковской области "Псковская областная психиатрическая больница N2" от 23 мая 2019 года, А. с 2009 года по 2018 год находился на стационарном лечении в ГБУЗ Псковской области "Псковская областная психиатрическая больница N2" 14 раз с диагнозом "диагноз" N и с диагнозом "диагноз" N; с 26 февраля 2010 года состоит на диспансерном учете ГБУЗ "Бежаницкая МБ" на "Д" наблюдении; врача посещал несколько раз; на медицинскую комиссию не обращался. Указанные данные подтверждаются записями из медицинской амбулаторной карты А.
С момента постановки на диспансерный учет диагноз в установленном законом порядке А. не оспаривал.
Учитывая изложенное, а также отсутствие доказательств того, что ответчик снят с наркологического учета в установленном законом порядке в связи со стойкой ремиссией, суд пришел к правильному выводу, что наличие у А. указанного диагноза препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу требований Федерального закона "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
Сам факт нахождения ответчика на диспансерном наблюдении у врача-нарколога в ГБУЗ "Бежаницкая межрайонная больница" на момент вынесения решения и отсутствие данных медицинского учреждения о снятии Беляева А.И. с такого наблюдения, свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
При таких обстоятельствах суд правомерно удовлетворил исковые требования прокурора.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда первой инстанции не содержат.
Руководствуясь статьей 309 КАС РФ РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Локнянского районного суда Псковской области от 29 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
.
И.М. Панов
Судьи:
.
Г.В. Малыгина
.
О.С. Русакова
.
.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
