Дата принятия: 25 января 2021г.
Номер документа: 33а-13084/2020, 33а-791/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 января 2021 года Дело N 33а-791/2021
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе
председательствующего судьи Никитиной Т.А.
судей Котельниковой Е.Р., Чулатаевой С.Г.
при секретаре Селезневой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 25 января 2021 года административное дело по апелляционной жалобе Шестаковой Светланы Александровны на решение Очерского районного суда Пермского края от 26 октября 2020 года, которым с Шестаковой Светланы Александровны взыскан налог на доходы физических лиц в сумме 55500 рублей, пени в сумме 1586,84 рубля. В удовлетворении требований о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц за 2014-2015 годы в сумме 5163,99 рубля; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 3796 рублей и пени 229,20 рубля; пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 160,94 рубля - отказано.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Котельниковой Е.Р., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС N 3 по Пермскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шестаковой С.А. с требованием о взыскании:
- налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации за 2017 год в размере 55 500 рублей, пени в размере 1586,84 рубля;
- пени по налогу на доходы физических лиц за 2014-2015 годы в размере 5163,99 рубля;
- страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 3 796 рублей, пени в размере 229,20 рубля;
- пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 160,94 рубля.
Судом постановлено приведенное выше решение, об изменении которого в апелляционной жалобе просит Шестакова С.А. Указывает, что после вынесения решения ей уплачено в счет погашения задолженности 10500 рублей, в связи с этим просит уменьшить сумму взысканного с нее налога.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.
Представителем Межрайонной ИФНС России N 3 по Пермскому краю направлены письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых просит решение суда оставить без изменения.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение суда в части удовлетворения требований Межрайонной ИФНС N 3 по Пермскому краю подлежит отмене.
Как следует из материалов дела, Шестакова С.А. зарегистрирована в качестве адвоката.
29.04.2018 Шестаковой С.А. в МИФНС России N 3 по Пермскому краю представлена декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2017 год, согласно которой общая сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, составила 55500 рублей.
Принимая решение, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 48, части 1 статьи 70, статьи 75, пункта 2 части 1 статьи 227, части 2 статьи 227, пункта 1 статьи 229, подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, положениями Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
При удовлетворении требований о взыскании с Шестаковой С.А. задолженности по налогу на доходы физических лиц в сумме 55500 рублей, пени в сумме 1586,84 рубля, суд первой инстанции исходил из того, что в установленный законом срок Шестаковой С.А. обязанность по уплате данного налога исполнена не была, срок обращения в суд с административным иском налоговым органом соблюден, заявление подано в суд в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Судебная коллегия не соглашается с выводами суда о соблюдении налоговым органом процедуры принудительного взыскания задолженности по налогу и пени.
В соответствии с ч.1, 2 ст.227 НК РФ адвокаты самостоятельно производят исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей.
Согласно ч.5 ст.227, ч.1 ст.229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч.6 ст.227 НК РФ).
Положениями ч.2, 3 ст.48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, в связи с неуплатой Шестаковой С.А. в установленный срок налога на доходы за 2017 год, налоговым органом 31.07.2018 направлено требование от 20.07.2018 N 30387 об уплате в срок до 31.08.2018 недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в сумме 55500 рублей и пени на указанную сумму за период с 27.05.2018 по 16.07.2018, с 17.07.2018 по 18.07.2018 в общей сумме 1586,84 рубля.
Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании указанных сумм подано мировому судье судебного участка N 1 Очерского судебного района Пермского края 28.01.2020. Факт обращения с заявлением о выдаче судебного приказа более, чем через год со дня истечения срока исполнения требования N** от 20.07.2018 свидетельствует о нарушении налоговым органом требований ст.48 НК РФ. Судебный приказ выдан 30.01.2020, отменен по заявлению должника 21.02.2020.
При таких обстоятельствах, вывод суда о соблюдении налоговым органом срока для обращения в суд является неправильным и противоречит правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.10.2017 N 2465-О, согласно которой при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены. С учетом изложенного, соблюдение с момента отмены судебного приказа шестимесячного срока на обращение в суд с административным иском не свидетельствует о соблюдении процедуры взыскания.
С учетом изложенного, решение суда в части взыскания с Шестаковой С.А. задолженности по налогу на доходы физических лиц в сумме 55500 рублей, пени 1586, 84 рубля нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении данных требований.
Отказывая в удовлетворении требований о взыскании с Шестаковой С.А. пени по налогу на доходы физических лиц за 2014-2015 годы в сумме 5163,99 рубля; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 4 квартал 2016 года в сумме 3796 рублей и пени 229,20 рубля; пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 160,94 рубля, суд исходил из того, что недоимка по страховым взносам возникла до 01.01.2017, поэтому в силу положений Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" является безнадежной ко взысканию; доказательств суммы основной недоимки по налогу на доходы физических лиц, на которую начислены пени за 2014 и 2015 год, а так же страховых взносов, на которые начислены пени в сумме 160,94 рубля, не представлено.
Указанные выводы суда являются правильными, какими-либо доказательствами не опровергнуты.
Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Очерского районного суда Пермского края от 26 октября 2020 года отменить в части взыскания с Шестаковой Светланы Александровны в пользу Межрайонной ИФНС России N 3 по Пермскому краю налога на доходы физических лиц в сумме 55500 рублей, пени в сумме 1586 рублей 84 копейки.
Принять в указанной части новое решение об отказе Межрайонной ИФНС России N 3 по Пермскому краю в удовлетворении требований.
В остальной части решение Очерского районного суда Пермского края оставить без изменения.
Председательствующий /подпись/
Судьи /подписи/
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
