Дата принятия: 27 мая 2019г.
Номер документа: 33а-1307/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 мая 2019 года Дело N 33а-1307/2019
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Чаднова О.В.,
судей Гончаровой Н.В. и Венина А.Н.,
рассмотрела в порядке главы 33 КАС РФ в городе Петропавловске-Камчатском 27 мая 2019 года дело по частной жалобе Кронова А.А. на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 12 апреля 2019 года, которым постановлено:
"Отказать Кронову Алексею Александровичу в принятии к производству суда административного искового заявления к Фонду развития и благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа о ликвидации юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц".
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края поступило административное исковое заявление Кронова А.А. к Фонду развития и благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа о ликвидации юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. Кронов А.А. является одновременно учредителем Фонда развития и благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа и председателем правления - единоличного исполнительного органа юридического лица.
Определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 12 апреля 2019 года Кронову А.А. отказано в принятии к производству суда административного искового заявления к Фонду развития и благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа о ликвидации юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
Не согласившись с определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 12 апреля 2019 года, Кронов А.А., указывая на отсутствие в поданном им исковом заявлении каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необходимости его рассмотрения в порядке административного судопроизводства, просит определение суда отменить, материал по его иску вернуть в Петропавловск-Камчатский городской суд для принятия к производству в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В силу требований п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Изучив административное исковое заявление Кронова А.А. к Фонду развития и благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа, установив, что в отношении данного Фонда не допущено незаконных действий со стороны государственных органов при осуществлении ими государственных или иных публичных полномочий, права, свободы и законные интересы некоммерческой организации государственными органами не нарушены, судья пришел к выводу о том, что указанное исковое заявление не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства и отказал в его принятии к производству суда.
С таким решением судебная коллегия согласиться не может.
В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Принимая во внимание, что основанием для обращения Кронова А.А. с иском о ликвидации Фонда развития и благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа явилась недостаточность имущества фонда для осуществления его целей и нереальность получения необходимого имущества, являющегося в соответствии с ч. 2 ст. 123.20 ГК РФ обстоятельством, при наступлении которого фонд может быть ликвидирован на основании решения суда, данный иск изначально подлежал рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, без вынесения определения об отказе в принятии иска Кронова А.А. к производству в порядке административного судопроизводства.
При таких обстоятельствах определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда подлежит отмене, а иск Кронова АА. к Фонду развития и благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа о ликвидации юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, с приложенными к нему материалами направлению в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края для рассмотрения со стадии принятия к производству в порядке гражданского судопроизводства.
Руководствуясь статьями 311, 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 12 апреля 2019 года отменить, исковое заявление Кронова АА. к Фонду развития и благоустройства Петропавловск-Камчатского городского округа о ликвидации юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц с приложенными к нему материалами направить в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края для рассмотрения со стадии принятия к производству суда в порядке гражданского судопроизводства.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
