Дата принятия: 07 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-1305/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 апреля 2021 года Дело N 33а-1305/2021
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Стёпина А.Б.
судей областного суда Обносовой М.В., Берстневой Н.Н.
при помощнике судьи Кондратьеве С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Стёпина А.Б. дело по апелляционной жалобе административного ответчика Салтыковой ФИО7 на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 3 февраля 2021 года по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области к Салтыковой ФИО8 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установила:
Межрайонная ИФНС России N 1 по Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что Салтыковой И.В., как налогоплательщику, произведен расчет транспортного налога, налога на имущество физических лиц, который отражен в едином налоговом уведомлении. Административный истец имеет задолженность по уплате транспортного налога: пеня в размере 59 рублей 19 копеек, задолженность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год в размере 449 рублей, пеня в размере 1 рубль 91 копейка. В адрес административного ответчика направлены требования об уплате налога от 29 января 2019 года N 13142, от 23 декабря 2019 года N 68097, которые не исполнены. Мировому судье судебного участка N 4 направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении Салтыковой И.В., однако, на основании поданного возражения, судебный приказ отменен 24 августа 2020 года. Просила взыскать с Салтыковой И.В. задолженность по транспортному налогу за 2018 год в виде пени в размере 59 рублей 19 копеек; налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год в размере 449 рублей, пени в размере 1 рубль 91 копейка.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области, административный ответчик Салтыкова И.В. участие в судебном разбирательстве не принимали.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 3 февраля 2021 года административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области о взыскании обязательных платежей и санкий удовлетворены, взыскана задолженность по неисполненным требованиям с Салтыковой И.В., ИНН N транспортный налог с физических лиц: пени в размере 59 рублей 19 копеек за 2018 год, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 449 рублей, пени в размере 1 рубль 91 копейка за 2018 год.
В апелляционной жалобе административным ответчиком Салтыковой И.В. ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, поскольку налог на имущество уплачен 16 декабря 2020 года, сумма пени 4 февраля 2021 года оплачена после вынесения решения по делу, налоговым органом нарушен срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа.
Заслушав докладчика, объяснения административного ответчика Салтыковой И.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя административного истца Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области по доверенности Бобковой К.С., возражавшей против удовлетворения доводов жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц по основаниям не соответствия выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (абзац 2). Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац 3).
Пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
Положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (пункт 4). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Материалами дела установлено, что Салтыкова И.В. состоит на налоговом учете в органах ФНС России по Астраханской области.
Согласно налоговому уведомлению N 27847544 от 15 июля 2019 года, N 38347198 от 27 июля 2018 года административный ответчик является собственником транспортных средств: ГАЗ 2705, государственный номер Р013КР30, Лексус RX300, государственный номер Н559КМ30, а также квартиры по адресу: <адрес> N, квартиры по адресу: <адрес> КН N
В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога, Инспекция направила в адрес Салтыковой И.В. требования N 13142 от 29 января 2019 года, N 68097 от 23 декабря 2019 года об уплате налога, пени, в которых предлагалось исполнить обязанность по уплате налога, однако данные требования остались без удовлетворения.
В судебный участок N 4 Ленинского района г. Астрахани направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении Салтыковой И.В., однако на основании поданного возражения, мировым судьей судебного участка N 4 Ленинского района г. Астрахани, судебный приказ отменен 24 августа 2020 года.
Удовлетворяя административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество, районный суд исходил из того, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога и у налогоплательщика возникла обязанность по уплате указанных налогов, которую он добровольно не исполнил.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами районного суда в части взыскание налога на имущество физических лиц, по следующим основаниям.
Налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (часть 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Как видно из материалов дела 16 декабря 2020 года административным ответчиком самостоятельно уплачен налог на имущество в размере 449 рублей за 2018 год (л.д. 27).
Поскольку административным ответчиком налог на имущество уплачен самостоятельно, решение суда первой инстанции подлежит отмене в указанной части на основании пункта 3 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ввиду не соответствия выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела.
С учетом фактических обстоятельств и правовых оснований заявленных административных исковых требований судебная коллегия считает необходимым принять в этой части новое решение, которым административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области к Салтыковой И.В. о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 449 рублей оставить без удовлетворения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что 4 февраля 2021 года оплачена сумма пени, несостоятельны, поскольку оплата произведена после вынесения решения по делу.
Доводы апелляционной жалобы о том, что налоговым органом нарушен срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, не являются основаниями для отмены решения суда, поскольку не соответствуют нормам права и материалам административного дела.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 3 февраля 2021 года в части взыскания с Салтыковой ФИО9 налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 449 рублей отменить.
Принять в этой части новое решение, которым административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области к Салтыковой ФИО10 о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 449 рублей оставить без удовлетворения.
В остальной части решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 3 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Салтыковой ФИО11 - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационной суд общей юрисдикции.
Председательствующий: Подпись Стёпин А.Б.
Судьи областного суда: Подпись ^___Обносова М.В.
Подпись____ Берстнева Н.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
