Дата принятия: 12 марта 2020г.
Номер документа: 33а-1302/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2020 года Дело N 33а-1302/2020
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Морозовой С.Г.,
судей Григорьевой Н.М., Муратовой С.В.,
при секретаре Голушко П.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N по апелляционной жалобе административного ответчика администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 01 октября 2019 года, которым удовлетворено административное исковое заявление Семенова Павла Игоревича, действующего в защиту интересов несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, Комитету по образованию администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Морозовой С.Г., судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
установила:
Семенов П.И., действуя в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, обратился в суд с административным иском к администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, в обоснование требований указав, что уведомлением N от 05.04.21017 г. на основании заявления N от 31.03.2017 г. ребенок поставлен на учет для зачисления в образовательную организацию, реализующую общеобразовательную программу дошкольного образования Всеволожского муниципального района Ленинградской области. Однако 01.08.2019 г. было получено уведомление о предоставлении альтернативной формы обучения. После этого получено уведомление о постановке на учет ФИО1 для зачисления в образовательную организацию, реализующую основную общеобразовательную программу дошкольного образования регистрационный N с планируемой датой зачисления 01.09.2020 г.
Указанное, по мнению административного истца, свидетельствует о незаконном бездействии административных ответчиков, которые не представили доказательства принятия исчерпывающих мер по обеспечению детей административного истца возможности получения дошкольного образования в МОУ.
В связи с чем административный истец просит суд:
- признать незаконным бездействия администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, выразившееся в не предоставлении места несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в группе полного дня в муниципальном дошкольном образовательном учреждении на территории Муринского сельского поселения в 2019/2020 учетном году;
- возложить обязанность организовать и предложить ФИО1 дополнительное свободное место в группе полного дня в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, закрепленном за территорий Муринского сельского поселения (МДОБУ "ДСКВ N 61" Медвежий стан в структурном подразделении N 2 - Ленинградская область, Всеволожский район, г.Мурино, ул. Новая, д.7, корп.1 или в структурном подразделении N 3 - Ленинградская область, Всеволожский район, г.Мурино, ул. Новая, д.7, корпус 4 в пешей доступности от дома);
- признать незаконным бездействия администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, выразившееся в непредоставлении места несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в группе полного дня в муниципальном дошкольном образовательном учреждении на территории Муринского сельского поселения в 2019/2020 учетном году;
- возложить обязанность организовать и предложить ФИО2 дополнительное свободное место в группе полного дня в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, закрепленном за территорий Муринского сельского поселения (МДОБУ "ДСКВ N 61" Медвежий стан в структурном подразделении N 2 - Ленинградская область, Всеволожский район, г.Мурино, ул. Новая, д.7, корп.1 или в структурном подразделении N 3 - Ленинградская область, Всеволожский район, г.Мурино, ул. Новая, д.7, корпус 4 в пешей доступности от дома).
Определением суда от 13.09.2019 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Комитет по образованию администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (л.д. 1).
В судебном заседании первой инстанции административный истец административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить, по мотивам, изложенным в административном иске.
Представитель заинтересованного лица Комитет по образованию администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административного иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представитель административного ответчика администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени слушания административного дела, его явка не была признана судом обязательной.
Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 01.10.2019 г. административные исковые требования удовлетворены (полный текст решения изготовлен 04.10.2019 г. (л.д. 36-42)).
Не согласившись с решением суда Администрация подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, указав, что Администрацией предпринимаются различные меры для социальной поддержки граждан, непрерывно ведется строительство и проектирование новых дошкольных образовательных учреждений (л.д. 47-51).
Апелляционная жалоба вместе с материалами дела была возвращена из Ленинградского областного суда для выполнения действий, предусмотренных ст. 300 КАС РФ, в связи с отсутствием в материалах дела доверенности представителя, подписавшего жалобу (л.д. 57).
После устранения недостатков апелляционная жалоба повторно поступила в Ленинградский областной суд.
Административный ответчик и заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, руководствуясь частью 2 статьи 150 КАС РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, судебная коллегия находит дело подлежащим возвращению в суд по следующим основаниям.
В соответствии с положениями статьи 184 КАС РФ суд может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, исправить допущенные в решение суда описки или явные арифметические ошибки. Вопрос о внесении исправлений в решение суда рассматриваются в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания.
В силу части статьи 184 КАС РФ право внесений исправлений в решение принадлежит суду первой инстанции.
Как следует из материалов дела, определением суда от 13.09.2019 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Комитет по образованию администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (л.д. 1).
Однако и в резолютивной и в мотивировочной части решения суда Комитет указан в качестве административного ответчика.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о явной описке в решении суда в части определения статуса участвующего в деле лица, в связи с чем судебный акт не может быть проверен по существу до совершения соответствующих процессуальных действий судом первой инстанции.
При таком положении, судебная коллегия полагает, что имеются достаточные основания для возвращения дела в суд первой инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 309-311, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
Возвратить настоящее административное дело во Всеволожский городской суд Ленинградской области для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 184 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Председательствующий
Судьи
(Судья Береза С.В.)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
