Дата принятия: 07 мая 2019г.
Номер документа: 33а-1301/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 мая 2019 года Дело N 33а-1301/2019
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Переверзевой И.Н.,
судей: Шуваевой Е.И., Курочкиной И.А.
при секретаре: Ежицкой О.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Сеймскому округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2 и УФССП России по Курской области об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства N-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, поступившее на решение Промышленного районного суда г. Курска от 28 февраля 2018 г., которым постановлено об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Заслушав доклад судьи Курского областного суда Шуваевой Е.И., представителя УФССП России по Курской области по доверенности ФИО7, возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия,
установила:
ФИО1 обратился в суд с административным иском судебному приставу-исполнителю ОСП по Сеймскому округу г. Курска УФССП России по Курской области ФИО2 об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства N-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, ссылаясь на то, что до настоящего времени не исполнено решение суда о взыскании в его пользу с ФИО8 3956,52 руб. Однако, судебный пристав-исполнитель не вынес и не направил по месту отбытия наказания ФИО8 постановление об обращении взыскания на ее заработную плату, оснований для окончания исполнительного производства не имелось. Поскольку, постановление об окончании исполнительного производства получено им лишь ДД.ММ.ГГГГ срок его обжалования им не пропущен.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.
В суд апелляционной инстанции не явился административный истец ФИО1, административный ответчик: судебный пристав-исполнитель ОСП по Сеймскому округу г. Курска УФССП России по Курской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ находит возможным, рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по административным делам Курского областного суда находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации наделенных отдельными государственными или иными полномочиями, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах".
В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 14 Федерального закона N 229-ФЗ, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня предъявления исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
Срок подачи жалобы на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), установлен статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и составляет десять дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действия, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Как установлено удом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Сеймскому округу г. Курска УФССП России по Курской области возбуждено исполнительное производство N на основании исполнительного листа N ФС 009997176, выданного Промышленным районным судом г. Курска по делу N от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере 3956,52 руб. в отношении должника ФИО8, в пользу взыскателя ФИО1
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Сеймскому округу г. Курску УФССП России по Курской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство N, окончено, исполнительный документ возвращен ФИО1
Суд, отказывая в удовлетворении административного иска, исходил из того, что административным истцом пропущен срок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительное производство N и отсутствии уважительных причин для его восстановления. При этом, исходил из того, что административный истец узнал о вынесении оспариваемого постановления ДД.ММ.ГГГГ.
С данным выводом суда первой инстанции следует согласиться, так как из материалов дела усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Промышленный районный суд г. Курска с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Сеймскому округу УФССП России по Курской области не направившего ему постановление об окончании исполнительного производства N от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, с учетом положений статьи 122 Федерального закона N 229-ФЗ, срок на оспаривание указанного постановления следует исчислять с даты, когда ФИО1 узнал или должен был узнать о вынесении постановления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, в суд с настоящим административным иском ФИО1 обратился только ДД.ММ.ГГГГ по истечении установленного 10-ти дневного срока обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Уважительных причин пропуска срока обращения в суд с административным истцом не приведено.
Поскольку пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием отказа в удовлетворении административного иска, то оснований не согласиться с решением суда первой инстанции не имеется.
Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о наличии уважительных причин пропуска срока оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, которые он усматривает в получении текста самого постановления от только ДД.ММ.ГГГГ к таковым при установленных судом обстоятельствах, не относятся.
Указание в жалобе на то, что административный ответчик не доказал соблюдение требований приказа Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 17 мая 2012 г. N 114-п "Об утверждении Порядка", основанием для отмены решения суда первой инстанции не является, так как в соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ бремя доказывания соблюдения срока обращения в суд возложено на административного истца.
При таких обстоятельствах решение Промышленного районного суда г. Курска от 28 февраля 2019 г. подлежит оставлению без изменения, так как оснований к его отмене не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Промышленного районного г. Курска от 28 августа 2019 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
