Дата принятия: 04 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-1300/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 апреля 2019 года Дело N 33а-1300/2019
гор. Брянск 04 апреля 2019 г.
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Т.И.,
судей Ильюхиной О.Г., Сокова А.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства по докладу судьи Сокова А.В. материал по частной жалобе административного истца Чернова А.К. на определение Дубровского районного суда Брянской области от 23 ноября 2018 года, которым отказано в принятии административного искового заявления Чернова А.К. к Департаменту градостроительства г.о.Самара о признании незаконным решения органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛА:
Чернов А.К. обратился в суд с административным иском к Департаменту градостроительства г.о.Самара о признании незаконным распоряжения об отказе в заключении соглашения о перераспределении принадлежащего ему на праве собственности земельного участка площадью 775 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, ссылаясь на необоснованность отказа и законность разработанной схемы расположения земельного участка.
Определением судьи Дубровского районного суда Брянской области от 23 ноября 2018 года в принятии административного иска отказано.
Административный истец, не согласившись с указанным определением, подал на него частную жалобу.
Судебная коллегия на основании ч.2 ст.315 КАС РФ рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.
Отказывая в принятии административного иска, суд применительно к пункту 1 части 1 статьи 128 КАС РФ исходил из того, что Чернов А.К. претендует на приобретение дополнительного земельного участка, а потому решение суда по его спору в случае удовлетворении административного иска изменяет гражданские права и обязанности сторон, что подтверждает гражданско-правовой характер спора.
С указанным выводом судебная коллегия согласна, поскольку он основан на правильном применении закона и установленных судом обстоятельствах.
Согласно пп.2п.1ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из решений должностных лиц, споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании незаконными решений должностных лиц, и являющихся основанием их возникновения, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
При таком положении, следует признать правильным вывод судьи о том, что между сторонами имеет место спор о праве, который не может рассматриваться в порядке административного судопроизводства, а подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Доводы частной жалобы установленных судом обстоятельств не опровергают, а потому не могут служить правовым основанием для отмены судебного акта.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Дубровского районного суда Брянской области от 23 ноября 2018 года, которым отказано в принятии административного искового заявления Чернова А.К. к Департаменту градостроительства г.о.Самара о признании незаконным решения органа местного самоуправления - оставить без изменения, частную жалобу Чернова А.К. - без удовлетворения.
Председательствующий Т. И. Зубкова
Судьи О. Г. Ильюхина
А. В. Соков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
