Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 20 июля 2021 года №33а-1296/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 июля 2021 года Дело N 33а-1296/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе
председательствующего Тамарова Ю.П.,
судей Бажанова А.О. и Михеева О.С.,
при секретаре Ермаковой С.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 20 июля 2021 г. в г. Саранске Республики Мордовия административное дело N 2а-3-197/2020 по апелляционной жалобе административного ответчика Щанкина Сергея Николаевича на решение Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 16 ноября 2020 г.
Заслушав доклад судьи Тамарова Ю.П., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Мордовия (далее - Межрайонная ИФНС России N 1 по Республике Мордовия) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Щанкину С.Н. о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц.
В обоснование требований указала, что в результате выездной налоговой проверки физического лица Щанкина С.Н. по вопросам правильности и своевременности уплаты налога на доходы физических лиц за период с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2013 г. составлен акт от 22 октября 2014 г. N 08-36/24 и вынесено решение от 30 декабря 2014 г. N 08-37/26 о привлечении Щанкина С.Н. к ответственности за совершение налогового правонарушения.
По результатам проведенной налоговой проверки установлена неуплата налога на доходы физических лиц в сумме 41 822 рубля, начислены пени в сумме 10 239 рублей, применены штрафные санкции в сумме 8364 рубля.
Вследствие несвоевременной уплаты налога на доходы физических лиц за 2011 г. начислены пени в сумме 9512 руб. 74 коп.
Налоговым органом выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 2 июля 2019 г. N 18475, которое Щанкиным С.Н. исполнено не было.
Определением мирового судьи судебного участка Старошайговского района Республики Мордовия от 10 марта 2020 г. отменен судебный приказ от 23 декабря 2019 г. о взыскании с Щанкина С.Н. задолженности по пени, ввиду представления Щанкиным С.Н. возражений.
С учётом изменённых административных исковых требований, просила суд взыскать с Щанкина С.Н. пени за несвоевременную оплату налога на доходы физических лиц за 2011 г. в сумме 8543 руб. 33 коп. (л.д. 1-3, 71-72).
Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 16 ноября 2020 г. заявленные требования удовлетворены в полном объёме (л.д.137-142).
В апелляционной жалобе административный ответчик Щанкин С.Н. просил решение суда отменить, ссылаясь на то, что, что:
дело было рассмотрено в незаконном составе и в его отсутствие, при этом он не был извещён о времени и месте его рассмотрения, в день рассмотрения дела он находился на домашнем лечении, о чём он заблаговременно известил суд;
административное исковое заявление не отвечает требованиям, положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи, с чем суду надлежало оставить его без рассмотрения;
не согласен с выводами налогового органа об отсутствии у него права на применение имущественного налогового вычета;
налоговым органом в его адрес не было направлено требование;
налоговым органом пропущен срок на обращение в суд, при этом ему не были направлены приложенные к административному исковому заявлению документы и судом неправомерно принят во внимание судебный приказ о взыскании указанной пени, так как в силу закона приказной порядок не подлежал применению (л.д.147-154).
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Мордовия Махмутова Н.А. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Щанкина С.Н. - без удовлетворения (л.д.161-163).
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 1 по Республике Мордовия и административный ответчик Щанкин С.Н. не явились.
Извещение о времени и месте судебного заседания произведено надлежащим образом, сведения о причинах неявки и ходатайства об отложении разбирательства дела отсутствуют.
Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Рассмотрев на основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело в полном объёме, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, согласно исполнительному листу Старошайговского районного суда Республики Мордовия от 11 февраля 2016 г. серия ФС N 004098430 с Щанкина С.Н. взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2011 год в сумме 41 822 рубля, пени в сумме 10 239 рублей и штраф в сумме 8364 рубля (л.д. 110-113).
На основании указанного исполнительного листа постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Старошайговскому району УФССП России по Республике Мордовия от 11 мая 2016 г. было возбуждено исполнительное производство N 3023/16/13021-ИП (л.д. 133).
Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Старошайговскому району УФССП России по Республике Мордовия от 15 июля 2019 г. исполнительное производство N 3023/16/13021-ИП было окончено в связи с его исполнением в полном объёме, при этом последнее платёжное поручение от должника было направлено 28 июня 2019 г. (л.д. 134)
Щанкину С.Н. заказным письмом было направлено требование от 2 июля 2019 г. N 18475, котором указывалось на необходимость уплаты пени по недоимке по налогу на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 9514 руб. 48 коп., в срок до 19 сентября 2019 г. (л.д. 21-23).
Определением мирового судьи судебного участка Старошайговского района Республики Мордовия от 10 марта 2020 г. отменён судебный приказ мирового судьи судебного участка Старошайговского района Республики Мордовия от 23 декабря 2019 г. о взыскании с Щанкина С.Н. пени по недоимке по налогу на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 9514 руб. 48 коп. (л.д. 29)
7 сентября 2020 г. подано в Краснослободский районный суд Республики Мордовия настоящее административное исковое заявление, при этом в последующем размер исковых требований был уменьшен до 8543 руб. 33 коп. в связи уточнением платежей поступивших в налоговый орган от службы судебных приставов.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.
Данные выводы соответствуют обстоятельствам дела и основаны на правильном применении закона.
В силу пунктов 1 и 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объёме.
Следовательно, поскольку Щанкин С.Н. уплатил задолженность по обязательным платежам в полном объёме только 28 июня 2019 г., то он обязан был уплатить пени.
Согласно пунктам 1, 2 и 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с положениями пунктов 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, порядок и условия взыскания с Щанкина С.Н. пени по недоимке по налогу на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент, соблюдены.
Доводы апелляционной жалобы о незаконности состава суда материалами дела не подтверждаются, а о ненадлежащем извещении административного ответчика опровергаются материалами дела.
Сопроводительным письмом Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 19 октября 2020 г. (л.д. 78) административному ответчику направлена копия определения суда от 19 октября 2020 г., которым судебное разбирательство по делу назначено на 11 часов 16 ноября 2020 г., и судебная повестка. Уведомлением о вручении подтверждается личное получение 21 октября 2020 г. Щанкиным С.Н. указанных документов (л.д. 80).
Доводы апелляционной жалобы о несоответствии административного искового заявления требованиям закона опровергаются материалами и правового значения для рассмотрения и разрешения дела не имеют, поскольку дело по существу разрешено правильно.
Доводы апелляционной жалобы о ненаправлении требования об уплате пени и не соблюдении порядка обращения в суд опровергаются материалами и основаны на неправильном истолковании закона.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения суда.
Нарушений судом норм процессуального права, являющихся, в соответствии с положениями части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции, не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, или оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных статьей 196 настоящего Кодекса, не усматривается.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 16 ноября 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Щанкина Сергея Николаевича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Первый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий Ю.П. Тамаров
судьи А.О. Бажанов
О.С. Михеев
Мотивированное апелляционное определение составлено 27 июля 2021 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка