Дата принятия: 22 февраля 2019г.
Номер документа: 33а-129/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 февраля 2019 года Дело N 33а-129/2019
"22" февраля 2019 года г. Нальчик
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего: Канунникова М.А.
судей: Думаева А.Б. и Савкуева З.У.
при секретаре: Жабалиевой С.О.
с участием представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по КБР - Ахматова И.Х., действующего по доверенности от N N от 17 января 2019 года, представителя административного ответчика Кучмезовой Л.О. - Кучмезова А.А., действующего на основании доверенности N N от 22 марта 2018 года,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N5 по КБР к Кучмезовой Л.О. о взыскании задолженности по налогам и пени, по апелляционной жалобе административного ответчика Кучмезовой Л.О. на решение Эльбрусского районного суда КБР от 13 ноября 2018 года,
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 5 по (далее МИФНС N5 по КБР, налоговый орган) 17 сентября 2018 года обратилась в суд с административным исковым заявлением к Кучмезовой Л.О. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в размере 91714,60 руб.
Требования мотивированы тем, что Кучмезова Л.О. является плательщиком транспортного налога за транспортные средства: <данные изъяты>. Административному ответчику исчислен транспортный налог за 2014, 2015, 2016 годы на сумму 91438 руб. и пеня в размере 276,60 руб.
Должнику в соответствии со ст. 69 НК РФ были направлены налоговое уведомление N 37200019 от 06 сентября 2017 года и требование об уплате налога N 5956 от 13 декабря 2017 года.
В связи с неисполнением требования, на основании заявления налогового органа, 16 апреля 2018 года мировым судьей судебного участка N 1 Эльбрусского судебного района КБР вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика налоговой задолженности. Определением того же судьи от 26 апреля 2018 года судебный приказ отменен.
Утверждая, что на дату подачи административного искового заявления административным ответчиком начисленные налоги и пени не уплачены, налоговый орган просил суд взыскать с Кучмезовой Л.О. образовавшуюся за ней недоимку в указанном выше размере.
Решением Эльбрусского районного суда КБР от 13 ноября 2018 года исковые требования МИФНС N5 по КБР удовлетворены.
Не согласившись с решением, административный ответчик в своей апелляционной жалобе, ставит вопрос о его отмене и принятии нового, осуществив при этом перерасчет суммы задолженности.
В жалобе указывается, что на основании договора купли-продажи от 29 июля 2015 года заключенного между Кучмезовой Л.О. и Г.А.О.. транспортное средство <данные изъяты> передано в собственность последней. Однако в виду вынесенного, в рамках исполнительного производства, постановления о запрете на осуществление регистрационных действий в отношении упомянутого транспортного средства Кучмезова Л.О. была лишена возможности внесения изменений в его регистрационные данные. Указанное исполнительное производство окончено лишь 31 августа 2018 года.
В настоящее время, перерегистрации транспортного средства на нового собственника препятствует определение Сальского городского суда от 01 апреля 2016 года, согласно которому, автомобиль <данные изъяты> находится под ограничением.
По мнению подателя жалобы, взыскание с нее задолженности по объекту налогообложения за налоговые периоды 2014-2016 года, собственником которого она уже не является с 29 июля 2015 года, приведет к нарушению ее законных прав и интересов.
В возражении на апелляционную жалобу административный истец просит в ее удовлетворении отказать, мотивируя это тем, что моментом возникновения и прекращения налоговых правоотношений по транспортному налогу физических лиц считается государственная регистрация транспортного средства.
Согласно Письма Минфина России от 28.11.2017г. N03-05-04-04/78645 прекращение взимания транспортного налога предусмотрено в случае снятия с учета транспортного средства.
Кроме того ответчик не воспользовался своим правом, предусмотренным п.60.4 Приказа МВД России от 07.08.2013г. N605 " Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним" о прекращении регистрации автомобиля в течении 10 дней со дня заключения договора купли-продажи.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поддержанной Кучмезовым А.А., выслушав представителя административного истца, просившего оставить решение без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).
В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу императивных предписаний статей 357, 358 и 362 Налогового кодекса Российской Федерации возникновение объекта налогообложения и существование соответствующей обязанности по уплате транспортного налога законодатель связывает исключительно с государственной регистрацией транспортного средства на имя налогоплательщика. Положениями ст. 362 НК Российской Федерации установлено, что исчисление транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.
Таким образом, обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования транспортного средства, и прекращается при наличии оснований, установленных НК Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.
Таким образом, заключение договора купли-продажи транспортного средства и формальной утраты ответчиком права собственности в отношении этого имущества, а равно его передачи во владение иного лица, не имеют в данном случае юридического значения, не прекращают налоговых обязательств и не освобождают от необходимости их исполнения.
Принимая во внимание, что по настоящее время автомобиль <данные изъяты> зарегистрирован в органах ГИБДД на имя Кучмезовой Л.О., она являлся плательщиком транспортного налога на указанное транспортное средство.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии у Кучмезовой Л.О. обязанности уплачивать задолженность по транспортному налогу на автомашину <данные изъяты>, независимо от наличия объективных причин невозможности снятия данного транспортного средства с регистрационного учета, являются несостоятельными.
Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Эльбрусского районного суда КБР от 13 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кучмезовой Л.О. без удовлетворения.
председательствующий М.А. Канунников
судьи А.Б. Думаев
З.У. Савкуев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
