Дата принятия: 05 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-1291/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 февраля 2020 года Дело N 33а-1291/2020
"05" февраля 2020 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Бегуновича В.Н.,
судей Пронченко И.Е., Быковой С.В.
при секретаре Любушкиной Ю.Н.
с участием прокурора Самойлова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бегуновича В.Н. административное дело по иску ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области к Токмачеву Михаилу Сергеевичу об установлении административного надзора
по апелляционному представлению помощника прокурора на решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 17 декабря 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось с административным исковым заявлением к Токмачеву М.С. об установлении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что Токмачев М.С. осужден приговором Таштагольского городского суда Кемеровской области от 13.09.2016 по п."а" ч.3 ст.158, п. "а" ч.3 ст.158, п. "з" ч.2 ст.112, ч.1 ст.167, п. "а" ч.3 ст.158, п. "а" ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ (по приговору мирового судьи судебного участка N 1 Таштагольского городского судебного района от 22.09.2015) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Токмачев М.С. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Истец просил установить административный надзор в отношении Токмачева М.С. сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющиеся место жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, после 22-00 часов до 06-00 часов и если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запретить пребывание в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить выезд за пределы Кемеровской области.
Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 17 декабря 2019 года постановлено:
"Административное исковое заявление федерального казенного учреждения Исправительная колония N 1 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворить частично.
Установить в отношении Токмачева Михаила Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, осужденного по приговору Таштагольского городского суда Кемеровской области от 13.09.2016 года, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Токмачева Михаила Сергеевича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Токмачева Михаила Сергеевича следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток после 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы Кемеровской области".
В апелляционном представлении помощник прокурора г. Мариинска Ростовцев А.К. просит решение суда изменить, исключив административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, так как Токмачев М.С. является лицом без определенного места жительства.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Представитель истца не явился, ответчик о личном участии в рассмотрении дела не ходатайствовал. Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, поддержавшего апелляционное представление, обсудив доводы апелляционного представления, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела установлено, что Токмачев М.С. осужден к лишению свободы приговором Таштагольского городского суда Кемеровской области от 13.09.2016 за совершение преступлений, предусмотренных п. "а" ч.3 ст.158, п. "а" ч.3 ст.158, п. "з" ч.2 ст.112, ч.1 ст.167, п. "а" ч.3 ст.158, п. "а" ч.3 ст.158 УК РФ.
Приговором суда в действиях ответчика установлено наличие опасного рецидива преступлений.
Окончание срока отбывания наказания - 06.02.2020.
За время отбытия наказания ответчик характеризуется положительно, имеет четыре поощрения.
Согласно ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное п. "а" ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжких.
В соответствии с п. "г" ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Указанным лицам административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1 и пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Исходя из приведенных положений закона и обстоятельств дела суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости установления в отношении ответчика административного надзора сроком на 8 лет. Также обоснованно суд обязал ответчика явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установил запрет выезда за пределы определенной территории и посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков
При установлении срока административного надзора и вышеуказанных административных ограничений судом в полной мере учтены положения закона, характер и степень общественной опасности совершенных ответчиком преступлений, поведение ответчика за время отбытия наказания, его личность.
Вместе с тем из материалов дела (приговоры суда, справка) следует, что ответчик регистрации по месту жительства, постоянного места жительства, как и пригодного для проживания жилого помещения не имеет.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 6 часов установлено при отсутствии к тому законных оснований, вследствие чего в указанной части решение суда подлежит изменению с исключением названного ограничения.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 17 декабря 2019 года изменить, исключить указание на установление Токмачеву М.С. административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток после 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
