Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 апреля 2019 года №33а-1290/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 апреля 2019 года Дело N 33а-1290/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Дьяконовой З.С., Сыреновой С.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе административного ответчика на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 4 марта 2019 года
по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к общественной организации "Общество защиты прав потребителей "Паритет" города Якутска" о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, которым
ОПРЕДЕЛЕНО:
Апелляционную жалобу административного ответчика на решение Якутского городского суда от 11 января 2019 г. по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к общественной организации "Общество защиты прав потребителей "Паритет" города Якутска" о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц возвратить со всеми приложенными документами.
Заслушав доклад судьи Сыреновой С.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11.01.2019 удовлетворен административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к общественной организации "Общество защиты прав потребителей "Паритет" города Якутска" о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Не согласившись с вышеуказанным решением, административный ответчик подал апелляционную жалобу.
Судом постановлено вышеуказанное определение, с которым не согласна сторона административного ответчика по делу. В частной жалобе просит отменить определение суда, поскольку судом при его вынесении нарушены нормы процессуального права.
В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства по административному делу.
Проверив материалы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В силу ст. 294 КАС РФ решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.
Суд первой инстанции, возвращая апелляционную жалобу, указал, что из сопроводительного письма (л.д. 71) усматривается, что копия решения суда была направлена административному ответчику по месту регистрации юридического лица 14.01.2019, апелляционная жалоба поступила в суд 28.02.2019, то есть по истечении срока, установленного ст. 294 КАС РФ. Доказательств того, что копия решения получена более поздней датой, заявителем к апелляционной жалобе не приложено. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным ответчиком не заявлено.
Между тем судебная коллегия не может согласиться с указанным определением суда.
В силу статьи 294 КАС РФ решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Таким образом, законодатель связывает сроки обжалования решения суда, постановленного в упрощенном порядке, со сроками получения его лицами, участвующими в деле.
В абзаце 3 пункта 76 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 отмечено, что копия решения (определения) суда считается доставленной лицу, участвующему в деле (полученной им), и в тех случаях, когда она поступила данному лицу, но по обстоятельствам, зависящим от него, не была ему вручена или адресат не ознакомился с ней.
В данном случае решение суда, на которое подана апелляционная жалоба, вынесено без проведения устного судебного разбирательства, что согласно названным нормам процессуального права требует исчисления срока для подачи апелляционной жалобы с момента получения копии обжалуемого решения.
Мотивированное решение Якутского городского суда от 11.01.2019 судьей изготовлено 17.01.2019, в связи с чем оно не могло быть направлено административному ответчику сопроводительным письмом 14.01.2019 (л.д. 70).
Копию решения суда руководитель общественной организации "Общество защиты прав потребителей "Паритет" города Якутска" Панова А.С. получила лично 22.02.2019.
Апелляционная жалоба общественной организации "Общество защиты прав потребителей "Паритет" города Якутска" поступила в суд 28.02.2019.
Таким образом, имеющиеся в материалах документы не позволяют сделать вывод о пропуске административного ответчика срока подачи апелляционной жалобы.
При таких данных, судебная коллегия находит, что судья первой инстанции пришел к ошибочному выводу о пропуске заявителем срока обжалования судебного постановления и необоснованно вернул апелляционную жалобу. Правовые основания, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 301 КАС РФ для возвращения апелляционной жалобы в рассматриваемом случае отсутствуют.
Руководствуясь статьями 313, 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Якутского городского суда РС (Я) от 4 марта 2019 года о возврате апелляционной жалобы отменить.
Дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к общественной организации "Общество защиты прав потребителей "Паритет" города Якутска" о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц направить в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 302 КАС РФ.
Председательствующий Ноева В.В.
Судьи Дьяконова З.С.
Сыренова С.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка