Определение Судебной коллегии по административным делам Камчатского краевого суда от 30 мая 2019 года №33а-1285/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 мая 2019 года Дело N 33а-1285/2019
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:







председательствующего


Венина А.Н.,




судей


Гончаровой Н.В., Елаховой В.А.,












при секретаре


Выстровой Л.Ю.




рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском 30 мая 2019 года административное дело по апелляционной жалобе администрации Карагинского муниципального района на решение Карагинского районного суда Камчатского края от 27 февраля 2019 года, которым постановлено:
административное исковое заявление и.о. прокурора Карагинского района Камчатского края Самойловой А.М. удовлетворить.
Признать недействующим постановление администрации Карагинского муниципального района N 386 от 12 сентября 2018 года "Об утверждении порядка ликвидации аварийных ситуаций в системе теплоснабжения на территории сельского поселения "село Кострома" со дня его опубликования - с 16 сентября 2018 года,
УСТАНОВИЛА:
прокурор Карагинского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к администрации Карагинского муниципального района о признании недействующим постановления администрации Карагинского муниципального района от 12 сентября 2018 года N 386 "Об утверждении Порядка ликвидации аварийных ситуаций в системе теплоснабжения на территории сельского поселения "село Кострома" со дня его опубликования.
В обоснование требований указал, что постановление принято за пределами компетенции администрации Карагинского муниципального района и в отсутствие делегированных ей полномочий по установлению правил, обязательных для соблюдения теплоснабжающими организациями, что указывает на наличие коррупциогенных факторов.
В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Карагинского района Бойцов В.В. требования поддержал.
Административный ответчик администрация Карагинского муниципального района своего представителя в суд не направила.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе администрация Карагинского муниципального района просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение. Указывает, что в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" к полномочиям органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения относится выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду. Отмена оспариваемого нормативного правового акта в отопительный период может повлечь неблагоприятные последствия в случае аварийной ситуации для жителей села Кострома.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель прокурора Карагинского района Федорук И.Ю., действующая на основании доверенности с полным объемом прав, заявила ходатайство об отказе от иска. Последствия отказа, предусмотренные нормами КАС РФ, связанные с отменой решения суда и прекращением производства по делу, ей известны и понятны.
Проверив материалы дела, обсудив заявление об отказе от требований, судебная коллегия полагает, что не имеется оснований для отказа в его удовлетворении.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В силу ч. 1 ст. 304 КАС РФ отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.
Согласно ч. 2 ст. 304 КАС РФ порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска определяются по правилам, установленным ст. 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
Последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 157, 195, 304 КАС РФ, административному истцу разъяснены и понятны. Отказ административного истца от своих требований выражен в письменной форме, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц, в связи с чем может быть принят судом апелляционной инстанции.
Основываясь на положениях ст. 46, 304 КАС РФ, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции и прекращения производства по делу в связи с отказом представителя административного истца от иска.
Руководствуясь ст.ст. 157, 194, 195, 304, 309 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
принять отказ прокурора Карагинского района от административного иска к администрации Карагинского муниципального района о признании недействующим постановления администрации Карагинского муниципального района от 12 сентября 2018 года N 386 "Об утверждении Порядка ликвидации аварийных ситуаций в системе теплоснабжения на территории сельского поселения "село Кострома" со дня его опубликования.
Решение Карагинского районного суда Камчатского края от 27 февраля 2019 года отменить, производство по административному делу прекратить.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка