Дата принятия: 03 марта 2020г.
Номер документа: 33а-1284/2020
КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2020 года Дело N 33а-1284/2020
Судья Калининградского областного суда Шубин Д.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу администрации ГО "Город Калининград" на определение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 27 января 2020 г., которым отказано в принятии административного искового заявления администрации ГО "Город Калининград" к Северо-Западному управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о признании незаконным представления и его отмене,
УСТАНОВИЛ:
Администрация ГО "Город Калининград" обратилась в Центральный районный суд г. Калининграда с административным иском об оспаривании представления от 15 ноября 2019 года, выданного Северо-Западным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Определением судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 27 января 2020 г. в принятии указанного административного искового заявления к производству отказано по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ - как не подлежащего рассмотрению в порядке административного судопроизводства.
В частной жалобе администрация ГО "Город Калининград"ставит вопрос об отмене определения от 27 января 2020 года.
Проверив имеющиеся материалы, изучив доводы частной жалобы, полагаю определение подлежащим отмене.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.
Согласно ч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.
Как разъяснено в п. 20.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", отдельное обжалование представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, осуществляется в случаях и в порядке, определенных главой 24 АПК РФ.
Предусмотренные статьей 29.13 КоАП РФ представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в случае если они вынесены на основании обстоятельств, отраженных в постановлении по делу об административном правонарушении, могут быть обжалованы вместе с таким постановлением по правилам главы 30 КоАП РФ. Отдельное обжалование представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, осуществляет в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.
Установлено, что администрация ГО "Город Калининград" постановлением должностного лица Управления Ростехнадзора по Калининградской области от 15 ноября 2019 года N 61-3646/ПС признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.2 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в сумме 20000 рублей.
В рамках этого же дела об административном правонарушении 15 ноября 2019 года должностным лицом, вынесшим постановление, в адрес администрации внесено представление N 16-360/ПД об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Из представленного материала не усматривается, что администрацией ГО "Город Калининград" обжаловано постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 9.2 КоАП РФ от 15 ноября 2019 года N 61-3646/ПС. В этой связи у суда первой инстанции имеются основания для самостоятельной проверкипредставления, внесенного администрации ГО "Город Калининград" в рамках указанного дела об административном правонарушении, в порядке административного судопроизводства.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 315, 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 27 января 2020 г. - отменить, административное исковое заявление администрации ГО "Город Калининград" к Северо-Западному управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о признании незаконным представления и его отмене направить в Центральный районный суд г. Калининграда на стадию принятия к производству.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
