Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Адыгея от 02 июля 2019 года №33а-1284/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 02 июля 2019 года Дело N 33а-1284/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Хапачевой Р.А.,
судей - Козырь Е.Н. и Аутлева Ш.В.,
при секретаре судебного заседания - Цеевой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе административного истца Горяного ФИО18 на определение Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 19 апреля 2019 года, которым постановлено:
прекратить производство по административному исковому заявлению Горяного ФИО19 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов УФССП России <данные изъяты> Агабабяну ФИО20, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <данные изъяты> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Агабабяна ФИО21.
Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Заслушав доклад судьи Аутлева Ш.В., объяснения представителя административного истца Горяного В.В. по доверенности Кодзова Р.З., поддержавшего довода частной жалобы, мнения представителя ответчика судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России <данные изъяты> по доверенности Акопяна Ш.А., заинтересованного лица Прудникова Н.И. и его представителей по доверенности Прудниковой Л.Д., Соколова О.В., полагавших определение суда законным и обоснованным, а доводы жалобы - несостоятельными, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Горяной В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела УФССП России по <данные изъяты> Агабабяну Х.Х., Управлению Федеральной службы судебных приставов России <данные изъяты> об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.
В качестве мер по восстановлению нарушенного права просил суд обязать судебного пристава-исполнителя Агабагяна Х.Х. установить границу между земельными участками в соответствии с координатами, указанными в кадастровой выписке о земельном участке.
В обоснование административного иска истец указал, что является должником по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа N N, взыскателем по которому выступает Прудников Н.И.
Определением Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ производство по вышеуказанному административному делу прекращено, на основании п. 2 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), со ссылкой на то, что имеется вступившее в законную силу определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска.
В частной жалобе административный истец Горяной В.В. просит отменить определение Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 19.04.2019, указывая, что судом неправильно истолкованы положения ст. 194 КАС РФ, поскольку ранее он обращался в суд с требованием об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, связанного с установлением межевых знаков, в данном случае истец просит обязать судебного пристава-исполнителя установить границу между земельными участками в соответствии с координатами, указанными в кадастровой выписке.
В возражениях на частную жалобу заинтересованное лицо Прудников Н.И. указывает на необоснованность доводов административного истца, их несоответствие фактическим обстоятельствам дела. Просит оставить определение Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 19.04.2019 без изменения, а частную жалобу Горяного В.В. - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебного акта в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по этому административному делу в связи с принятием отказа административного истца от административного иска.
При установлении тождества оснований заявлений сравниваться должны конкретные юридические факты, изложенные в заявлении, с фактами, на которые заявитель ссылался в первоначальном заявлении. Тождество оснований будет иметь место, если все фактические обстоятельства, на которые заявитель ссылается в новом заявлении, входили ранее в основание заявленных требований, по которым уже был принят судебный акт. Тождество заявлений определяется по их предмету, основанию и субъектному составу.
Прекращая производство по настоящему административному делу, суд первой инстанции указал, что ранее Горяной В.В. обращался в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея с заявлением в порядке 25 главы ГПК РФ об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Агабабяна Х.Х., и определением Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу прекращено, в связи с отказом административного истца от заявленных требований (л.д. 79).
Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что административное исковое заявление Горяного В.В. тождественно ранее поданному заявлению, как по субъектному составу сторон, так и по приведенным основаниям, поскольку предметом рассмотрения как ранее рассмотренного спора, так и настоящего спора является оспаривание действий судебного пристава-исполнителя Агабабяна Х.Х.
Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции согласиться не может, считает его ошибочным по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, решением мирового судьи судебного участка N 1 Красногвардейского района Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Горяного В.В. к Прутникову Н.И. об установлении границ между домовладениями удовлетворены в полном объеме (л.д. 7-13).
Апелляционным решением Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение отменено, требования Горяного В.В. удовлетворены частично.
При установке границ между сторонами возникли разногласия о месте прохождения границы земельных участков, в связи с чем Прудников Н.И. обратился в суд с иском к Горяному В.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, и, решением мирового судьи судебного участка N 1 Красногвардейского района Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ требования Прудникова Н.И. удовлетворены (л.д. 24-29).
Во исполнение вышеуказанного решения ДД.ММ.ГГГГ к исполнению был принят исполнительный лист серии N N, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство N (л.д. 37).
ДД.ММ.ГГГГ к исполнению принят исполнительный лист серии N N (л.д. 38).
Поскольку при исполнении апелляционного решения Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ возникли препятствия, затрудняющие его исполнение, Горяной В.В. обратился в суд с заявлением о разъяснении данного судебного акта.
Определением судьи Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ заявление Горяного В.В. удовлетворено (л.д. 30-31).
В виду невозможности приведения решения суда в исполнение судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела УФССП России <данные изъяты> в рамках исполнительного производства обратился в суд с заявлением о разъяснении решения суда.
Определением судьи Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, указанное заявление удовлетворено (л.д. 34-36).
Таким образом, предметом первоначального разбирательства в Красногвардейском районном суде Республики Адыгея являлось требование административного истца о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, связанные с установкой межевых знаков в рамках исполнительного производства N, тогда как предметом настоящего судебного разбирательства являлось требование о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в установлении границы между земельными участками по другому исполнительному производству N
Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что требования Горяного В.В. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП России <данные изъяты> <данные изъяты> Агабабяна Х.Х. по установлению границ между земельными участками в соответствии с координатами, указанными в кадастровой выписке о земельном участке, ранее судом не разрешались, судебные акты по указанным требованиям не выносились.
Принимая во внимание вышеизложенное, суждение суда первой инстанции об идентичности заявленных требований является необоснованным, ввиду различия предмета административных исков, соответственно, у суда первой инстанции не имелось оснований для прекращения производства по административному делу.
При таких обстоятельствах определение Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 19.04.2019 подлежит отмене, как вынесенное с нарушением норм процессуального права, а административное дело возвращению в районный суд для рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Красногвардейского районного суда Республики Адыгея от 19 апреля 2019 года отменить.
Направить административное дело по административному исковому заявлению Горяного ФИО22 к судебному приставу-исполнителю Красногвардейского районного отдела УФССП России <данные изъяты> Агабабяну Х.Х. об оспаривании действий в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течении шести месяцев.
Председательствующий Р.А. Хапачева
Судьи: Е.Н. Козырь
Ш.В. Аутлев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка