Дата принятия: 18 марта 2020г.
Номер документа: 33а-1277/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 марта 2020 года Дело N 33а-1277/2020
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Струковой А.А.
судей: Ивановой О.В., Ткач Е.И.
при секретаре: Киячко А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Мехова С.И. на решение Ленинградского районного суда г.Калининграда от 26 июля 2019 года, которым административный иск межрайонной ИФНС России N 8 по г.Калининграду к Мехову С.И. о взыскании недоимки и пени удовлетворен: с Мехова С.И. взысканы недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 г.г. в размере 333 руб. и пеня в сумме 2,69 руб., недоимка по земельному налогу за 2016 год в размере 1 240 руб. и пеня в сумме 416,89 руб.
Заслушав доклад судьи Струковой А.А., объяснения Мехова С.И., поддержавшего апелляционную жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 8 по г.Калининграду обратилась в суд 25 июня 2019 года с указанным административным иском, ссылаясь на то, что в налоговом периоде 2015-2016 г.г. Мехову С.И. принадлежали на праве собственности следующие объекты налогообложения: 1/3 доля в праве собственности на квартиру с кадастровым номером N и земельный участок с кадастровым номером N.
По сроку уплаты до 1 декабря 2016 года (за 2015 год) и до 1 декабря 2017 год (за 2016 год) налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 112 руб. и за 2016 год в размере 221 руб., а также земельный налог за 2015 и 2016 г.г. в размере 1270 руб. (за каждый год) уплачены не были, несмотря на своевременное направление налоговых уведомлений налогоплательщику.
В связи с возникновением недоимок налоговый орган выставил требования налогоплательщику от 8 февраля 2017 года N 17863 об уплате в срок до 4 апреля 2017 года недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 112 руб. и по земельному налогу за 2015 год в размере 1270 руб., а также от 20 февраля 2018 года N 21800 об уплате в срок до 2 апреля 2018 года недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 221 руб. и земельного налога за 2016 год в размере 1 270 руб. Требования направлены налогоплательщику посредством организации почтовой связи соответственно 13 февраля 2017 года и 27 февраля 2018 года. В установленный срок требования исполнены не были.
6 февраля 2018 года Меховым С.И. произведена частичная уплата земельного налога в размере 1300 руб.. в связи с чем произведен налоговым органом перерасчет задолженности по земельному налогу: недоимки по земельному налогу за 2015 год не имеется, недоимка по земельному налогу за 2016 год составляет 1240 руб.
В пределах установленного срока налоговый орган обратился за вынесением судебного приказа. Мировым судьей 2 судебного участка Ленинградского района г.Калининграда был вынесен судебный приказ N 2а-4909/2018 от 12 сентября 2018 года. На основании заявления налогоплательщика определением мирового судьи от 25 декабря 2018 года судебный приказ отменен.
С учетом изложенного налоговый орган просил взыскать с Мехова С.И. недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 г.г. в размере 333 руб. и пеню в сумме 2,69 руб., а также недоимку по земельному налогу за 2016 год в размере 1 240 руб. и пеню в сумме 416,89 руб.
Судом вынесено решение, изложенное выше.
В апелляционной жалобе, срок на подачу которой восстановлен определением судьи от 13 декабря 2019 года, Мехов С.И. просит решение отменить, ссылаясь на то, что он не был проинформирован о размере подлежащего уплате налога и самостоятельно произвел его расчет, уплатив примерную сумму налога в сумме 1300 руб., что полагает достаточным. Также полагает, что налоговым органом пропущен установленный срок для обращения в суд.
Проверив законность и обоснованность решения, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает решение подлежащим оставлению без изменения.
На основании ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ч. 1); взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (ч. 2).
В силу ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (ч. 2); в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 4).
В соответствии с ч. 3 ст. 363 и ч. 4 ст. 409 НК РФ НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог и налог на имущество физических лиц на основании налоговых уведомлений, направляемых налоговым органом.
Из приведенных положений закона следует, что обязанность по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц возникает у физического лица по истечении шести дней с даты направления по почте заказным письмом соответствующих налоговых уведомлений, а при неисполнении обязанности по уплате налога в установленный срок у налогоплательщика возникает недоимка.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ч. 2 ст. 69 НК РФ).
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч.1 ст. 69 НК РФ).
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 70 НК РФ).
Частью 1 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи, согласно которому если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2 ст. 48 НК РФ).
Из норм, содержащихся в статье 48 НК РФ, следует, что заявление о взыскании недоимки и пеней, сумма которых не превышает 3 000 руб., должно быть подано налоговым органом в пределах 6-месячного срока с даты истечения 3-летнего срока, который начинает течь со дня истечения срока исполнения самого раннего требования.
Из материалов дела следует, что Мехову С.И. по месту его жительства своевременно направлены налоговые уведомления об уплате налогов за 2015 и 2016 г.г., что объективно подтверждено реестрами налогового органа с отметками сотрудника организации почтовой связи.
Поскольку в установленный срок Мехов С.И. налоги не уплатил, ему в установленный срок были направлены вышеуказанные требования, которые также исполнены не были.
Срок для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, исчисляемый в порядке, предусмотренном абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ, налоговым органом не пропущен.
После частичной оплаты Меховым С.И. недоимки налоговый орган произвел перерасчет недоимки и пени.
С даты отмены судебного приказа определением мирового судьи от 25 декабря 2018 года настоящее административное исковое заявление подано в районный суд в пределах 6 месяцев.
При таких обстоятельствах ссылки в апелляционной жалобе на пропуск налоговым органом установленного срока для обращения в суд и на отсутствие оснований к удовлетворению административных исковых требований являются ошибочными.
Размер недоимки и пени, расчет которой произведен на дату направления требований, определен верно.
С учетом изложенного оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинградского районного суда г.Калининграда от 26 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
