Определение Судебной коллегии по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 мая 2018 года №33а-1277/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 мая 2018 года Дело N 33а-1277/2018
Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Мосиявич С.И.
судей коллегии Ощепкова Н.Г. и Семейкиной С.А.
при секретареСамохваловой Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Башарова Рафата Араратовича на решение Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 марта 2018 года, которым постановлено:
административное исковое заявление прокурора города Губкинский удовлетворить.
Прекратить право управления транспортными средствами Башарова Рафата Араратовича до получения им медицинского заключения об отсутствии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Изъять у Башарова Рафата Араратовича водительское удостоверение N со сроком действия с 18 сентября 2008 года по 18 сентября 2018 года.
Копию настоящего решения направить в ОГИБДД ОМВД России по городу Губкинскому для его исполнения в части изъятия водительского удостоверения у Башарова Р.А.
Взыскать с Башарова Рафата Араратовича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Мосиявич С.И., пояснения представителя прокуратуры ЯНАО Кривошеевой Е.Е., судебная коллегия
установила:
Прокурор города Губкинский в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Башарову Р.А. о прекращении права управления транспортным средством с изъятием водительского удостоверения N, выданного 18 сентября 2008 года ОМВД России по городу Губкинскому. Ссылаясь на положения статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и на наличие у Башарова Р.А. заболевания, препятствующего осуществлению деятельности поуправлениютранспортнымисредствами- <данные изъяты>, код заболевания по МКБ-10 - F10.2*2.
Помощник прокурора Борисова А.Т. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.
Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика Башарова Р.А., представителя заинтересованного лица ОМВД России по городу Губкинскому, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе на указанное решение административный ответчик Башаров Р.А. ставит вопрос об его отмене и направлении дела на новое рассмотрение в связи с наличием новых обстоятельств. Привел доводы о том, что является опытным водителем, транспортным средством управляет в соответствии с требованиями правил дорожного движения, за время управления транспортным средством он не привлекался к административной ответственности, в состоянии алкогольного состояния не управлял транспортным средством. Указывает на то, что в Республике Башкортостан проживают его родители и в связи с их преклонным возрастом и нестабильным состоянием здоровья он вынужден систематически их посещать в связи, с чем не употребляет спиртные напитки, поскольку его родители нуждаются в постоянном уходе и медицинской помощи. Ссылается на то, что данные обстоятельства судом при принятии судебного акта не учтены, ходатайствовал о приобщении к делу новых доказательств.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора городу Губкинский Аутов С.А. указал на законность судебного решения, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Представитель ОМВД России по городу Губкинскому Мильчик Р.Ф., действующей по доверенности в возражениях на апелляционную жалобу указала на отсутствие оснований для отмены решения суда.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.
Выслушав представителя прокуратуры ЯНАО, настаивающей на оставлении судебного решения без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным в силу следующего.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Башаров Р.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, получил 18 сентября 2008 года водительское удостоверение N на управление транспортными средствами категории "А, В, С, D, Е" (л.д. 17).
Башаров Р.А. с 01 сентября 2008 года состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с диагнозом <данные изъяты> Ремиссия составляет 1 год 8 месяцев (л.д. 28).
Согласно экспертизе качества оказания медицинской помощи от 08 декабря 2017 года Башаров Р.А. находится под диспансерным наблюдением у врача-психиатра с 25 июля 2002 года с диагнозом "<данные изъяты> неоднократно (12 раз) находился на стационарном лечении по поводу запойного пьянства. С 30 сентября 2014 года по 13 ноября 2014 года - последняя госпитализация Башарова Р.А. с диагнозом <данные изъяты> в форме запойного пьянства, воздержание в охранительных условиях. Неврозоподобная шизофрения", код по МКБ-10 F10.30, поступил после употребления алкоголя в течение 2,5 недель. Предыдущая госпитализация с 30 июля 2014 года по 02 сентября 2014 года. Башарову Р.А. установлен диагноз в соответствии с диагностическими критериями МКБ-10, класса F шифра F10.2 "Синдром зависимости от алкоголя" (л.д. 15,16). Продолжительность ремиссии 1 год 8 месяцев (л.д.28).
В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В целях реализации данного права указанным Федеральным законом предусмотрен запрет эксплуатации транспортных средствлицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощиигарантияхправграждан при ее оказании" алкоголизм, наркомания, токсикомания отнесены к медицинским психиатрическим противопоказаниям для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.
Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ по коду заболевания МКБ-10 с шифрами F10-F16 относятся к противопоказаниям к управлению транспортным средством, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством".
Из приведенных выше норм следует, что право на управлениетранспортными средствамимогут иметь граждане, не имеющие ограничений кводительской деятельности, не страдающие алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией.
Сведений о снятии с учета в соответствии с положениями статьи 59 КАС РФ административным ответчиком суду не представлено, постановку на диспансерный учет Башаров Р.А. в установленном порядке не обжаловал.
Поскольку Башаров Р.А. с 01 сентября 2008 года состоит на диспансерном учете у врача-нарколога в ГБУЗ Ямало-Ненецкого автономного округа "Губкинская городская больница" по имеющемуся заболеванию "Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением алкоголя; синдром зависимости 2 стадии", а также принимая во внимание, что, управляя источником повышенной опасности - транспортнымсредством, он создает реальную опасность причинения вреда окружающим, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии у негоправаосуществлятьуправлениетранспортными средствами.
При таких обстоятельствах суд законно и обоснованно постановилрешениеопрекращенииправа управлениятранспортнымисредствами административного ответчика с изъятием у последнего водительского удостоверения.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются несостоятельными и не могут повлечь отмену решения суда. Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
Ссылки административного ответчика в апелляционной жалобе на то, что с момента получения имводительского удостоверенияон к административной ответственности за управление транспортнымсредствомв состоянии алкогольного опьянения не привлекался, спиртными напитками не злоупотребляет, не свидетельствуют о неправильности постановленного по делу решения.
Изложенные в жалобе доводы Башарова Р.А. о необходимости систематического посещения (на личном автомобиле) родителей в Республике Башкортостан в связи с перевозкой их в медицинские учреждения Республики для оказания медицинской помощи, алишениеправа управления транспортным средствомпоставит дынные жизненные обстоятельства в трудное положение, не свидетельствуют об отсутствии у административного ответчика противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Доказательства, приложенные к апелляционной жалобе свидетельствующие о постоянном уходе и предоставления медицинской помощи родителям административного ответчика, не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку в силу вышеизложенного указанное обстоятельство не имеет правового значения.
Таким образом, решение суда является законным и отмене по доводам жалобы не подлежит.
Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся основанием для отмены решения суда, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308-311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий С.И. Мосиявич
Судьи: /подписи/


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка