Определение Волгоградского областного суда от 03 февраля 2021 года №33а-1276/2021

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 03 февраля 2021 года Дело N 33а-1276/2021
Судья судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда Сергеев С.С., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства частную жалобу административного истца Екимовой Ирины Александровны на определение судьи Краснослободского районного суда Волгоградской области от 07 декабря 2020 года, которым заявление Екимовой И.А. о взыскании судебных расходов удовлетворено частично, с администрации г.п.г. Краснослободск Среднеахтубинского района Волгоградской области в пользу Екимовой И.А. взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 150 руб., а всего на общую сумму 5150 руб.
В остальной части заявленных требований о взыскании судебных расходов отказано,
УСТАНОВИЛ:
решением Краснослободского районного суда Волгоградской области от 28 июня 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда от 14 ноября 2019 года и кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23 июня 2020 года, административные исковые требования Екимовой Ирины Алексеевны к администрации г.п.г. Краснослободск Среднеахтубинского района Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанности предоставить истцу в собственность земельный участок удовлетворены частично.
Признано незаконным решение администрации г.п.г. Краснослободск Среднеахтубинского района Волгоградской области от 28 февраля 2019 года N <...> об отказе в предоставлении Екимовой И.А. в собственность земельного участка N <...> по <адрес>, кадастровый номер N <...>, возложена на администрацию г.п.г. Краснослободск Среднеахтубинского района Волгоградской области обязанность повторно рассмотреть вопрос о предоставлении Екимовой И.А. в собственность земельного участка N <...> по <адрес>, кадастровый номер N <...> с учетом изложенных в решении выводов суда.
В удовлетворении требований Екимовой И.А. к администрации г.п.г. Краснослободск Среднеахтубинского района Волгоградской области о возложении обязанности предоставить Екимовой И.А. в собственность земельный участок N <...> по <адрес>, кадастровый номер N <...> отказано.
14 февраля 2020 года Екимова И.А. в лице своего представителя Гриба Р.Б. обратилась в суд с заявлением о взыскании судебных расходов с администрации городского полселения город Краснослободск в размере 25600 руб., 25000 руб. из которых - услуги представителя, 600 руб. - оплата государственной пошлины.
Судом постановлено вышеуказанное определение.
В частной жалобе административный истец Екимова И.А. просит определение отменить, ссылаясь на нарушение судьей норм процессуального и материального права.
В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется судьей единолично, по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.
Удовлетворяя в части требования заявителя, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что с учетом сложности дела, соотношения расходов с объемом защищаемого права, соразмерности объема и фактически совершенных действий, выполненных представителем в интересах административного истца и имеющихся в материалах дела документов, подтверждающих оплату услуг и факт их оказания, а также исходя из объема удовлетворенных требований, взысканию подлежат судебные расходы в размере 5 150 рублей.
Однако согласиться с указанным выводом суда не представляется возможным.
Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 10 КАС РФ.
В соответствии с ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителей.
В соответствии со ст.ст. 111, 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - Постановление Пленума N 1) лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
В подтверждение понесенных судебных расходов Екимовой И.А. представлен договор об оказании юридических услуг от 20 мая 2019 года заключенного между ней и индивидуальным предпринимателем Грибом Р.Б. Размер вознаграждения определен сторонами договора в размере 25000 рублей, 5000 рублей из которых составление и подача в Краснослободский районный суд Волгоградской области заявления, 20000 рублей - представительство интересов в вышеуказанном суде. Также представлен акт сдачи-приемки выполненных работ N <...> от 12.02.2020 года, платёжное поручение N <...> от 12.02.2020 года на сумму 25000 рублей.
Оплата государственной пошлины подтверждается чеком-ордером от 24.05.2019 года N <...> на сумму 300 рублей том 1 л.д. 8а; квитанцией N <...> на сумму 150 рублей том 1 л.д. 135; платежным поручением от N <...> от 14.02.2020года на сумму 150 рублей том 1 л.д. 195.
Пунктом 10 Постановления Пленума N 1 предусмотрено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).
Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Из материалов дела также следует, что в судебном заседании от 07 декабря 2020 года, при разрешении вопроса о взыскании судебных расходов представитель администрации г.п.г. Краснослободск Среднеахтубинского района Волгоградской области не присутствовал, каких-либо возражений относительно заявленных требований, либо ходатайств о снижении заявленной суммы не представлял.
Между тем, суд первой инстанции, в отсутствие возражений представителя административного ответчика существенно снизил размер расходов, понесённых заявителем в связи с обращением в суд, не обосновав в своём определении неразумность (чрезмерность) заявленной суммы. Более того, судом не принято во внимание, что нормы Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривают возможность пропорционального распределения судебных расходов лишь по делам о взыскании обязательных платежей и санкций. Между тем разрешенный спор к указанной категории дел не относится, соответственно правила о пропорциональном распределении судебных расходов не применимы.
Таким образом, обжалуемый судебный акт не может быть признан законным, в связи с чем, определение судьи Краснослободского районного суда Волгоградской области от 07 декабря 2020 года подлежит отмене с принятием нового определения о взыскании в пользу Екимовой И.А. судебных расходов в полном объёме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Краснослободского районного суда Волгоградской области от 07 декабря 2020 года отменить и принять по делу новое определение.
Заявление Екимовой Ирины Александровны о взыскании судебных расходов удовлетворить.
Взыскать с администрации г.п.г. Краснослободск Среднеахтубинского района Волгоградской области в пользу Екимовой Ирины Александровны расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 600 рублей, а всего на общую сумму 25600 (двадцать пять тысяч шестьсот) рублей.
Судья:/подпись/ С.С. Сергеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка