Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 12 апреля 2021 года №33а-1275/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 апреля 2021 года Дело N 33а-1275/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Оконешниковой М.М.,
судей Никодимова А.В. и Протодьяконова В.С.,
при секретаре Слепцовой Е.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе административного истца на решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 26 января 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению Симашова А.Ш. к Исправительному центру N 1 Федерального казённого учреждения Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным постановления о признании его злостным нарушителем.
Заслушав доклад судьи Протодьяконова В.С., судебная коллегия
установила:
28 декабря 2020 года Симашов А.Ш. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование требований иска указал, что признаки опьянения у него отсутствовали, медицинское освидетельствование было произведено без фиксации видеорегистрацией, алкотестер был уже включён, при нём его не продували ни разу, мундштук был не новый, врач его не менял, чеки от медицинского освидетельствования вручили на завтрашний день.
26 января 2021 года обжалуемым решением суда в удовлетворении административного иска отказано.
В апелляционной жалобе Симашов А.Ш. считает, что медицинское освидетельствование на состояние опьянения было проведено с нарушением законодательства, просит решение суда отменить и удовлетворить административный иск.
Административный истец и представители административного ответчика в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об участии в судебном заседании или отложении рассмотрения дела не заявили.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).
При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке ст.308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требований о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов административного дела, осуждённый к принудительным работам Симашов А.Ш. постановлением начальника исправительного центра привлечён к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в том, что 5 декабря 2020 года находился в состоянии опьянения. Наказание ему назначено в виде водворения в камеру штрафного изолятора на 14 суток без вывода на работу.
Постановлением начальника исправительного центра от 7 декабря 2020 года Симашов А.Ш. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания принудительных работ.
Суд первой инстанции, признавая законными вынесенные постановления о привлечении Симашова А.Ш. к дисциплинарной ответственности и признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, пришёл к выводу, что факт нарушения административным истцом порядка отбывания наказания 5 декабря 2020 года нашёл своё подтверждение исследованными судом доказательствами.
Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам ст.84 КАС РФ.
В силу ч.2 и ч.6 ст.11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) осуждённые обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; неисполнение осуждёнными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.
В силу п."а" ч.2 ст.60.15 УИК РФ употребление спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ является злостным нарушением порядка и условий отбывания принудительных работ.
Факт употребления Симашовым А.Ш. спиртных напитков подтверждается рапортом сотрудника исправительного центра, который в ходе проверки 5 декабря в 16:47 в общежитии исправительного центра обнаружил, что от Симашова А.Ш. из полости рта исходил резкий специфический запах алкоголя, невнятную речь и шаткую походку; актом медицинского освидетельствования от 5 декабря 2020 года, проведённого с использованием прибора АКПЭ-01.01М N ..., в соответствии с которым в выдыхаемом Симашовым А.Ш. воздухе в 17:59 выявлено наличие алкоголя 0,853 мг/л и в 18:17 выявлено наличие алкоголя 0,883 мг/л; объяснением Симашова А.Ш. о том, что он 5 декабря 2020 года выпил алкоголь в количестве 0,5 банка пива.
Вопреки доводам административного истца Симашова А.Ш. медицинское освидетельствование проведено в специальном медицинском учреждении, имеющем лицензию на право проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. При освидетельствовании использовалось специальное техническое средство АКПЭ-01.01М N ..., прошедшее соответствующую проверку 18 мая 2020 года, с мундштуком многоразового использования.
Порядок применения меры взыскания к осуждённому к принудительным работам установлен ст.60.16 УИК РФ, в соответствии с положениями которой при применении мер взыскания учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осуждённого и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания осуждённому предлагают дать письменное объяснение. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня её окончания, но не позднее трёх месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. В случае нарушения осуждённым к принудительным работам порядка и условий отбывания принудительных работ он может быть водворён в помещение для нарушителей до решения вопроса о применении к нему мер взыскания, но не более чем на 24 часа.
Установленный законом порядок привлечения Симшова А.Ш. к дисциплинарной ответственности соблюдён.
Поскольку судом установлена законность привлечения административного истца к дисциплинарной ответственности, у административного ответчика имелись основания, предусмотренные ч.3 ст.60.15 УИК РФ, для признания административного истца злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Апелляционная жалоба не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных ст.310 КАС РФ, являющихся основанием для отмены решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем решение суда следует признать законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 26 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Симашова А.Ш. без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.
Председательствующий М.М. Оконешникова
Судьи А.В. Никодимов
В.С. Протодьяконов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка