Определение Судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 15 марта 2022 года №33а-1273/2022

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 марта 2022 года Дело N 33а-1273/2022
от 15 марта 2022 года N 33а-1273/2022
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Мещеряковой Н.В.,
судей Медведчикова Е.Г., Коничевой А.А.,
при секретаре Ивановой В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Бойкова П.П. на решение Белозерского районного суда Вологодской области от 27 января 2022 года по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области" об установлении административного надзора в отношении Бойкова П.П..
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Мещеряковой Н.В., объяснения административного ответчика Бойкова П.П., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Рогозина А.Н., судебная коллегия
установила:
федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области" (далее - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Бойкова П.П., подлежащего освобождению по отбытию срока наказания 24 марта 2022 года.
В обоснование требований указано, что Бойков П.П. отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области по приговору Валдайского районного суда Новгородской области от 25 сентября 2018 года, которым он, с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Новгородского областного суда от 20 декабря 2018 года, осужден по статье 264.1, части 1 статьи 119, части 2 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде управления транспортными средствами сроком на 2 года 8 месяцев. Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области от 11 мая 2019 года Бойков П.П. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Ссылаясь на данные обстоятельства, а также на осуждение Бойкова П.П. за тяжкое преступление, административный истец просил установить в отношении Бойкова П.П. административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения дискотек, развлекательных и иных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории Вологодской области без разрешения органа внутренних дел.
Решением Белозерского районного суда Вологодской области от 27 января 2022 года в отношении Бойкова П.П. установлен административный надзор на срок 2 года и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 6 часов утра ежедневно; запрета посещения мест проведения дискотек, развлекательных и иных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Новгородской области без разрешения органа внутренних дел. Срок административного надзора определено исчислять со дня постановки Бойкова П.П. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В апелляционной жалобе Бойков П.П. просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на отсутствие оснований для установления административного надзора и административных ограничений, в том числе на погашение судимости по приговору от 05 апреля 2010 года.
В возражениях помощник прокурора Белозерского района Капитонова А.Г. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный ответчик Бойков П.П., участвовавший в рассмотрении дела путем использования систем видео-конференц-связи между Вологодским областным судом и ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области, апелляционную жалобу поддержал.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор прокуратуры Вологодской области Рогозин А.Н. полагал, что решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении административных исковых требований, поскольку судимость Бойкова П.П. по приговору от 05 апреля 2010 года, которым он осужден за тяжкие и особо тяжкое преступления, погашена.
Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области в суд апелляционной инстанции не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. С учетом изложенного судебная коллегия, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя административного истца.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 части 1 и пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, и признанного в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из материалов дела усматривается, что приговором Валдайского районного суда Новгородской области от 25 сентября 2018 года, с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Новгородского областного суда от 20 декабря 2018 года, Бойков П.П. осужден по статье 264.1, части 1 статьи 119, части 2 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью в виде управления транспортными средствами сроком на 2 года 8 месяцев.
Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Вологодской области от 11 мая 2019 года Бойков П.П. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, предусмотренные статьей 264.1, частью 1 статьи 119, частью 2 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории преступлений небольшой и средней тяжести.
Удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции указал, что Бойков П.П. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Валдайского районного суда Новгородской области от 05 апреля 2010 года, срок погашения которой 23 мая 2024 года.
Действительно, из материалов дела следует, что Бойков П.П. приговором Валдайского районного суда Новгородской области от 05 апреля 2010 года (с учетом постановления Андреапольского районного суда Тверской области от 20 июля 2013 года) судим за совершение преступлений, предусмотренных пунктом "а" части 2 статьи 158, пунктами "а, б" части 2 статьи 158, пунктом "а" части 3 статьи 158, пунктом "а" части 2 статьи 161, частью 3 статьи 162, частью 1 статьи 245 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, то есть за совершение, в том числе тяжких и особо тяжкого преступлений.
Вместе с тем, вышеуказанные преступления совершены Бойковым П.П. в несовершеннолетнем возрасте, наказание приговором от 05 апреля 2010 года ему назначено с применением части 6.1 статьи 88 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктами "г, д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату совершения Бойковым П.П. преступлений, срок погашения судимости за совершение тяжких преступлений составлял 6 лет после отбытия наказания, за совершение особо тяжких преступлений - 8 лет.
Согласно статье 95 Уголовного кодекса Российской Федерации, для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Наказание, назначенное Бойкову П.П. приговором Валдайского районного суда Новгородской области от 05 апреля 2010 года, отбыто им, и Бойков П.П. освобожден по отбытии срока наказания 23 мая 2014 года.
С учетом приведенных выше норм закона, судимость по приговору Валдайского районного суда Новгородской области от 05 апреля 2010 года погашена 23 мая 2017 года.
По приговору Валдайского районного суда Новгородской области от 25 сентября 2018 года, на основании которого Бойков П.П. отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области, он судим за совершение преступлений небольшой и средней тяжести.
Таким образом, под категорию лиц, указанных в части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, которым может быть установлен административный надзор, Бойков П.П. не подпадает.
Указанные обстоятельства не были учтены судом первой инстанции, в связи с чем решение не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Белозерского районного суда Вологодской области от 27 января 2022 года отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении административных исковых требований федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области" об установлении административного надзора в отношении Бойкова П.П. отказать.
Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка