Определение Судебной коллегии по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 июня 2020 года №33а-1273/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июня 2020 года Дело N 33а-1273/2020
Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Домрачева И.Г.,
судей Ощепкова Н.Г. и Мочаловой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседании помощником судьи Рутковской Ю.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании, в апелляционном порядке, административное дело по апелляционной жалобе Никитина П.В.,
на решение Лабытнангского городского суда <адрес> от 11 марта 2020 года, которым в отношении Никитина П.В. установлен административный надзор.
Заслушав докладчика судью суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ощепкова Н.Г., Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа
установила:
начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ямало-Ненецкого автономного округу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Никитина П.В.
В обоснование заявленных требований указано, что Никитин П.В. был осужден в 2014 году по приговору суда к 6 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ямало-Ненецкого автономного округу Никитин П.В. характеризуется отрицательно, 18 февраля 2019 года он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 31 мая 2020 года Никитин П.В. освобождается из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания. В целях предупреждения совершения Никитиным П.В. правонарушений и оказания на него профилактического воздействия ему подлежит установлению административный надзор на срок три года с установлением административных ограничений.
В суде первой инстанции Никитин П.В. (участвующий в судебном заседании с использованием видеоконференц-связи) полагал в удовлетворении административного иска отказать.
Суд постановилрешение, которым административное исковое заявление об установлении административного надзора удовлетворено.
С решением суда не согласен Никитин П.В., в апелляционной жалобе просит решение суда изменить, полагая, что срок административного надзора в три года и административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в определенное время суток установлены незаконно.
Определением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 апреля 2020 года пропущенный срок на подачу апелляционной жалобы был восстановлен.
Лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились (за исключением прокурора), ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки в суд не представили, их участие не является обязательным. На основании ст. 150, ч. 1 ст. 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) Судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Прокурор Писарева О.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции полагала в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Выслушав объяснения прокурора Писаревой О.В., проверив материалы дела с учетом части 1 статьи 308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, Никитин П.В. был осужден по апелляционному приговору суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 января 2015 года за особо тяжкое преступление (ч. 1 ст. 30, п. "г" ч. 4 ст. 228.1 УК РФ) с назначением наказания с применением ст. 64 УК РФ к 6 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
31 мая 2020 года Никитин П.В. освобождался из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.
В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 3
Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.
В таком случае административный надзор может быть установлен, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи Закона об административном надзоре).
Как следует из материалов дела, 18 февраля 2019 года в период отбывания наказания в местах лишения свободы (ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по ЯНАО), Никитин П.В. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно сведениям указанного исправительного учреждения, Никитин П.В. в период отбывания наказания в виде лишения свободы характеризовался отрицательно.
Таким образом, Никитин П.В. имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В указанных обстоятельствах в отношении Никитина П.В. судом правомерно установлен административный надзор.
В данной ситуации административный надзор подлежал установлению на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет Никитина П.В. в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 1, пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Установленный судом первой инстанции срок административного надзора в три года не превышает срока погашения судимости с его исчислением со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел, и согласуется с приведенными правовыми нормами.
Вопреки доводам жалобы, как конкретный срок административного надзора, так и выбор судом первой инстанции административных ограничений не носят произвольного характера и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, при этом учтены характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом особо тяжкого преступления.
Такой подход суда к выбору конкретных административных ограничений, согласуется с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Вопреки доводам апелляционной жалобы, как срок административного надзора, так и назначенные судом административные ограничения не зависят от обстоятельств, установленных в приговоре суда при назначении наказания, поскольку суд по настоящему делу правильно учитывал характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления.
Таким образом, административные ограничения установлены на основании федерального закона с учетом фактических обстоятельств дела, что соответствует положениям части 3 статьи 55 Конституции РФ.
Оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ для отмены или изменения решения суда, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309, ст. 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа
определила:
Решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы (представления) в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.
Председательствующий подпись
Судьи подпись
подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка