Определение Иркутского областного суда от 19 февраля 2020 года №33а-1270/2020

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 февраля 2020 года Дело N 33а-1270/2020
Иркутский областной суд в составе судьи Усовой Н.М.
при секретаре Быковой Н.Н.,
рассмотрев частную жалобу администрации Марковского муниципального образования на определение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 30 октября 2019 г. о прекращении производства по административному делу N 2а-3256/2019 по административному иску Зверевой Нины Валерьевны к администрации Марковского муниципального образования о признании незаконным отказа в присвоении адреса объекту адресации,
установила:
Зверева Н.В. обратилась в суд с иском к администрации Марковского муниципального образования, в его обоснование указав, что является собственником земельного участка площадью 1587 кв.м на основании соглашения о выделении земельных участков в натуре и прекращении долевой собственности от 17.08.2012 и договора купли-продажи земельного участка от 25.10.2011 года. Согласно договору купли-продажи земельный участок расположен по адресу: Иркутская область, Иркутский район, юго-западнее р.п. Маркова, поле "Анисимово". В 2018 году на земельном участке был зарегистрирован жилой дом. При обращении в администрацию Марковского муниципального образования по вопросу присвоения адреса объекту недвижимости, она каждый раз получала отказ. Последний отказ был получен 04.06.2019, в качестве основания указано отсутствие документации по планировке территории. Несмотря на указанное основание, соседним участкам адреса присвоены. Считает, что данный отказ нарушает ее права и законные интересы, поскольку указанный объект недвижимости является ее единственным местом жительства, а отсутствие адреса препятствует регистрации по месту жительства, получении корреспонденции по месту жительства и осуществлению иных предусмотренных законом прав. Просит признать незаконным отказ администрации Марковского муниципального образования в присвоении адреса объекту недвижимости, расположенному по адресу: <адрес изъят>, р.<адрес изъят>, кадастровый Номер изъят.
Определением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 30.10.2019 производство по административному делу прекращено в связи с тем, что предполагаемые нарушения прав заявителя, за восстановлением которых он обратился в порядке административного судопроизводства, были устранены в полном объеме путем удовлетворения его заявления о присвоении адреса земельному участку. Оспариваемое решение не привело к каким-либо правовым (в том числе негативным) последствиям.
В частной жалобе представитель администрации Марковского муниципального образования, выражает несогласие с определением суда, находит его незаконным и необоснованным, просит определение Иркутского районного суда Иркутской области от 30.10.2019 по данному административному делу отменить, принять к рассмотрению ее заявление и разрешить вопрос по существу.
В письменных возражениях на частную жалобу Зверева Н.В. просит определение Иркутского районного суда Иркутской области от 30.10.2019 по данному административному делу оставить без изменения.
Изучив представленные материалы и проверив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 315 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.
Согласно ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии с ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Частью 1 ст. 195 КАС РФ предусмотрено, что производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов.
Из материалов дела установлено, что решением администрации Марковского муниципального образования N 3271 от 04.06.2019 истцу Зверевой Н.В. было отказано в присвоении адреса земельному участку с кадастровым Номер изъят, расположенному по адресу: Иркутская область Иркутский район в связи с отсутствием случая и условия для присвоения объекту адресации адреса, а именно по причине отсутствия проектной документации планировки и межевания территории, в границах которой расположен земельный участок.
В ходе рассмотрения дела 25.09.2019 администрацией Марковского муниципального образования вынесено постановление N 1618 о присвоении адреса земельному участку с кадастровым Номер изъят
При таких обстоятельствах, исходя из указанных выше норм права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что настоящее дело по административному исковому заявлению подлежит прекращению в связи с тем, что предполагаемые нарушения прав Зверевой Н.В., за восстановлением которых она обратилась в порядке административного судопроизводства, были устранены в полном объеме, оспариваемые действия ответчика перестали нарушать права и законные интересы административного истца, при этом оспариваемое решение администрации Марковского муниципального образования от 04.06.2019 не привело к каким-либо правовым (в том числе негативным) последствиям, что в силу ч. 2 ст. 194 и ч. 2 ст. 225 КАС РФ является основанием для прекращения производства по административному делу.
Таким образом, у судьи первой инстанции имелись правовые основания для прекращения производства по административному делу на основании ч. 2 ст. 194 и ч. 2 ст. 225 КАС РФ.
Довод частной жалобы о том, что судом неправомерно принято решение о прекращении производства по данному административному делу на основании п. 1 ч. 2 ст. 214 КАС РФ отклоняется, поскольку допущенные процессуальные нарушения на существо постановленного судом решения не влияют, а в соответствии с ч. 4 ст.310 КАС РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права (за исключением указанных в ч. 1 ст. 310 КАС РФ нарушений, влекущих безусловную отмену решения суда) является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, только если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.
Доводы частной жалобы о том, что судом не проведено предварительное судебное заседание с целью выявления факта пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением; не рассмотрено ходатайство административного истца о восстановлении срока для подачи административного искового заявления не влияют на законность вынесенного определения.
Доводы частной жалобы основаны на неверном толковании закона, поэтому не могут быть положены в основу отмены определения суда.
Нарушений норм материального и процессуального закона, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, являющихся основаниями для отмены или изменения определения суда в апелляционном порядке, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 315, 316, 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
определение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 30 октября 2019 г. оставить без изменения, частную жалобу администрации Марковского муниципального образования - без удовлетворения.
Судья Н.М. Усова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка