Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 28 июня 2018 года №33а-1265/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июня 2018 года Дело N 33а-1265/2018
Судья И.Н. Фомкина Дело N33а-1265/2018
Докладчик С.И. Филимонов
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе
председательствующего Ю.П. Тамарова,
судей А.О. Бажанова и С.И. Филимонова,
при секретаре Е.С. Бобровой,
рассмотрела 28 июня 2018 г. в г. Саранске Республики Мордовия частную жалобу административного истца кредитного потребительского кооператива "Партнер" на определение судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 апреля 2018 г.
Заслушав доклад судьи С.И. Филимонова, судебная коллегия
установила:
кредитный потребительский кооператив "Партнер" (далее также - КПК "Партнер") обратился в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Саранска УФССП России по Республике Мордовия Д.В. Кручинкину, судебному приставу исполнителю отдела службы судебных приставов по Октябрьскому району г. Саранска А.А. Беловой, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия о признании незаконным действий по распределению денежных средств от 26 декабря 2017 г., возложении обязанности.
Просил признать незаконными действия начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Саранска УФССП России по Республике Мордовия Д.В. Кручинкина в части перечисления денежных средств в сумме 107 498 рублей 26 копеек в пользу УФК по Республике Мордовия (ИФНС по Октябрьскому району г. Саранска) и 500 рублей в УФК по Ульяновской области (УМВД Ульяновской области) из уплаченных ФИО1 125 000 рублей; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Саранска УФССП России по Республике Мордовия Д.В. Кручинкина произвести возврат денежных средств 107 498 рублей 26 копеек из УФК по Республике Мордовия (ИФНС по Октябрьскому району г. Саранска) и 500 рублей из УФК по Ульяновской области (УМВД Ульяновской области) и перечислить данные денежные средства в КПК "Партнер" (т. 1, л.д. 1-2).
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 апреля 2018 г. производство по административному исковому заявлению прекращено (т. 3, л.д. 30-34).
КПК "Партнер" подал частную жалобу на определение судьи о прекращении производства по делу, приведя доводы о несогласии с выводом судьи о том, что производство по делу может быть прекращено в случае, если оспариваемый административным истцом нормативный акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца. Указывает, что у суда не имелось оснований для прекращения производства по делу, поскольку, несмотря на то, что оспариваемые КПК "Партнер" постановления отменены, нарушенные права и законные интересы административного истца не устранены, денежные средства истцу не возвращены. Просил определение суда отменить, разрешить вопрос по существу (т. 3, л.д. 46-47).
Административный ответчик - Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия подало возражения на частную жалобу, в которых просило определение суда от 28 апреля 2018 г. оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения (т. 3, л.д. 68-71).
В судебное заседание административный истец Кредитный потребительский кооператив "Партнер", административные ответчики -начальник ОСП по Октябрьскому району УФССП России по Республике Мордовия Д.В. Кручинкин, судебный пристав-исполнитель ОСП по Октябрьскому району УФССП России по Республике Мордовия А.А. Белова, заинтересованные лица - Управление МВД России по Ульяновской области, Управление ГИБДД УМВД России по Ульяновской области, А.Н. Бочаров, Н.А. Бочаров, Д.Ю. Баршов, не явились. Указанные лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представили, и отложить разбирательство дела не просили. Необходимости в личном участии указанных лиц в судебном заседании не имеется.
Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании представитель административного ответчика - УФССП России по Республике Мордовия И.И. Еремина просила определение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 апреля 2018 г. оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.
Представитель заинтересованного лица - Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саранска Республики Мордовия А.А. Зайкина просила определение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 апреля 2018 г. отменить, частную жалобу удовлетворить.
Проверив на основании части первой статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации законность и обоснованность определения судьи в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью первой статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части второй статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
В силу части второй статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Саранска УФССП по Республике Мордовия А.А. Беловой 14 сентября 2016 г. возбуждено исполнительное производство N 78094/16/13017-ИП об обращении взыскания в пользу КПК "Партнер" 1/2 доли из общего имущества должника А.Н. Бочарова.
Указанное исполнительное производство 28 ноября 2017 г. было объединено в сводное исполнительное производство с исполнительными производствами с участием взыскателей - ИФНС по Октябрьскому району г. Саранска и ОГИБДД МО МВД России по Ульяновской области.
ФИО1 с целью выкупа доли должника А.Н. Бочарова в общем имуществе супругов были внесены денежные средства в размере 125 000 рублей.
Постановлением от 26 декабря 2017 г. денежные средства в размере 107 498 рублей 26 копеек были распределены в УФК по Республике Мордовия (ИФНС по Октябрьскому району г. Саранска), 500 рублей - в УФК по Ульяновской области (УМВД Ульяновской области), а оставшиеся денежные средства в размере 17 001 рубля 74 копеек перечислены в КПК "Партнер".
КПК "Партнер" обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Саранска УФССП России по Республике Мордовия Д.В. Кручинкина по перечислению денежных средств в сумме 107 498 рублей 26 копеек в пользу УФК по Республике Мордовия (ИФНС по Октябрьскому району г. Саранска) и 500 рублей в УФК по Ульяновской области (УМВД Ульяновской области) из уплаченных ФИО1 125 000 рублей.
Суд первой инстанции, установив, что постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Саранск УФССП России по Республике Мордовия от 23 апреля 2018 г. постановление об объединении исполнительных производств, возбужденных в отношении А.Н. Бочарова, в сводное исполнительное производство отменено (т. 3, л.д. 23), постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов, по Октябрьскому району г. Саранск УФССП России по Республике Мордовия от 23 апреля 2018 г. постановление от 26 декабря 2017 г., вынесенное судебным приставом-исполнителем А.А. Беловой и утвержденное начальником отдела Д.В. Кручинкиным о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение, отменено в полном объеме (т. 3, л.д. 22), и в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Саранска Республики Мордовия 24 апреля 2018 г. направлено требование о возврате в семидневный срок ошибочно перечисленных денежных средств в размере 107 498 рублей 24 копеек на депозитный счет отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Саранск УФССП России по Республике Мордовия (т. 3, л.д. 24), пришел к выводу о том, что предполагаемые нарушения прав заявителя, за защитой которых он обратился в суд, были устранены административным ответчиком в полном объеме в результате вынесения вышеназванных постановлений от 23 апреля 2018 г., что в силу части второй статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является основанием для прекращения производства по административному делу.
Данный вывод основан на законе и соответствует обстоятельствам дела.
Тот факт, что в настоящее время денежные средства административному истцу не возвращены, не свидетельствует о незаконности принятого судом первой инстанции решения.
Доводы частной жалобы основаны на неверном толковании закона, поэтому не могут быть положены в основу отмены определения суда.
Нарушений норм материального и процессуального закона, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основаниями для отмены или изменения определения суда в апелляционном порядке, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
оставить определение судьи Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 апреля 2018 г. без изменения, частную жалобу административного истца кредитного потребительского кооператива "Партнер" - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы непосредственно в Президиум Верховного Суда Республики Мордовия в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий Ю.П. Тамаров
судьи А.О. Бажанов
С.И. Филимонов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка