Дата принятия: 20 апреля 2020г.
Номер документа: 33а-1262/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 апреля 2020 года Дело N 33а-1262/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ноевой В.В., судей Протодьяконова В.С., Оконешниковой М.М.,
при секретаре Слепцовой Е.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе заявителя на определение Усть-Янского районного суда РС (Я) от 13 сентября 2019 года по административному исковому заявлению Зуева А.В. к МО "Аллаиховский улус (район)" о признании незаконным бездействия муниципального образования "Аллаиховский улус (район)" Республики Саха (Якутия), взыскании компенсации морального вреда, которым
определено:
Производство по административному исковому заявлению прекратить.
Заслушав доклад судьи Оконешниковой М.М., изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
Зуев А.В. обратился в суд с административным иском к Муниципальному образованию "Аллаиховский улус (район)", заявив требования о признании незаконным бездействие административного ответчика, понуждении его провести капитальный ремонт в жилом помещении и взыскании компенсации морального вреда. В исковом заявлении указал, что совместно с супругой являются собственниками квартиры N ..., расположенном в доме N ... по улице .......... в поселке .......... Аллаиховского района Республики Саха (Якутия), в котором с момента ввода в эксплуатацию в 1970 году до приватизации жилого помещения капитальный ремонт не проводился. Его требование о проведении капитального ремонта административным ответчиком было отклонено, в связи с чем вынужден обратиться в суд за защитой своих прав и интересов.
Определением суда производство по делу прекращено, с чем не согласен административный истец.
В частной жалобе просит отменить определение суда, полагая его незаконным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права и рассмотреть административное дело по существу.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).
При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и возражения, проверив определение, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для его отмены.
Прекращая производство по настоящему административному делу, суд первой инстанции исходил из того, что имеется вступившее в законную силу судебное постановление по спору, между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, что заявленные требования административного истца тождественны ранее рассмотренным.
Оснований не согласиться с обжалуемым определением у судебной коллегии не имеется: оно соответствует нормам закона и фактическим обстоятельствам, из которых явно следует, что административным истцом в настоящем административном деле заявлены требования, которым по существу уже давалась оценка при рассмотрении аналогичного дела, и по которым уже принято решение, которое вступило в законную силу.
Так, в силу части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 54 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", наличие вступившего в законную силу решения суда по спору, возникшему из публичных правоотношений, между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям является основанием для прекращения производства по административному делу.
Так, решением Усть-Янского районного суда от 01 февраля 2018 года отказано в удовлетворении иска Зуева А.В. к главе муниципального образования "Аллаиховский улус (район)" Республики Саха (Якутия) о принуждении исполнения обязанности по проведению капитального ремонта в жилом помещении истца. При рассмотрении данного дела судом была дана оценка доводам истца о незаконности бездействия муниципального образования и его должностного лица по проведению ремонта в квартире.
Апелляционным определением судебной коллегии Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 14 марта 2018 года вышеуказанное решение оставлено без изменения.
Учитывая то, что требования и основания иска по настоящему делу аналогичны ранее заявленным, у суда первой инстанции имелись предусмотренные процессуальным законом основания для прекращения производства по делу.
В рассматриваем случае основания административного иска в настоящем деле для оспаривания бездействия муниципального образования "Аллаиховский район" указаны аналогичные, поскольку заявитель ссылается на то, за бывшим наймодателем сохранена обязанность произвести капитальный ремонт дома в случае приватизации жилья гражданином, если он не был произведен им до приватизации. Таким образом, истцом приведены те же основания, по которым спор был разрешен в 2018г.
Ссылка в частной жалобе на то, что имеет место длящееся бездействие административных ответчиков, с момента вынесения решения от 01 февраля 2018 года обстоятельства изменились, не могут быть приняты во внимание. Таких новых обстоятельств не приведено в исковом заявлении. Спор является тождественным как по предмету, так и по основаниям, а также по субъектному составу, следовательно, оснований для их повторного рассмотрения не имеется.
С учетом изложенного обжалуемое определение признается судебной коллегией законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам частной жалобы.
Иных доводов, безусловно влекущих отмену определения суда, в частной жалобе не приводится и основания, предусмотренные статьей 310 КАС РФ, по материалам административного дела также не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 177, 310, 313 - 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
Определение Усть-Янского районного суда РС (Я) от 13 сентября 2019 года по делу по административному исковому заявлению Зуева А.В. к МО "Аллаиховский улус (район)" о признании незаконным бездействия, понуждении произвести капитальный ремонт квартиры, взыскании компенсации морального вреда оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: В.В. Ноева
Судьи В.С. Протодьяконов
М.М. Оконешникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
