Определение Пермского краевого суда от 11 января 2021 года №33а-12580/2020, 33а-320/2021

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 января 2021 года Дело N 33а-320/2021
Судья Пермского краевого суда Котельникова Е.Р. рассмотрев частные жалобы Савоничевой Натальи Федоровны на определение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 11 сентября 2020 года и на определение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 06 октября 2020 года,
Установил:
Решением Индустриального районного суда г. Перми от 23.07.2020 оставлены без удовлетворения административные исковые требования Савоничевой Н.Ф. об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя и заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми УФССП по Пермскому краю по исполнительному производству N **.
02.09.2020 Савоничевой Н.Ф. подана апелляционная жалоба и ходатайство о восстановлении срока на ее подачу, поступившие в Индустриальный районный суд г. Перми 09.09.2020.
Определением Индустриального районного суда г. Перми от 11.09.2020 Савоничевой Н.Ф. отказано в восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Индустриального районного суда г. Перми от 23.07.2020.
Определением Индустриального районного суда г. Перми от 06.10.2020 апелляционная жалоба Савоничевой Н.Ф. возвращена по тому основанию, что в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока судом отказано.
В частных жалобах Савоничева Н.Ф. просит отменить вышеуказанные определения, как незаконные и необоснованные, восстановить срок на подачу апелляционной жалобы. Считает, что отказ в восстановлении процессуального срока является необоснованным, в ходе рассмотрении дела она участия не принимала, копия оспариваемого решения направлена в ее адрес согласно штемпелю на конверте 10.08.2020 и получена лишь 22.08.2020. Об изготовлении мотивированного решения в окончательной форме 30.07.2020 ей стало известно при ознакомлении с материалами дела 28.08.2020, в тексте самого решения дата его изготовления в окончательной форме не указана. Апелляционная жалоба была подготовлена и направлена в кратчайший срок 02.09.2020. Возвращая апелляционную жалобу, суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значения для дела.
Исследовав материалы дела, проанализировав доводы частных жалоб, суд апелляционной инстанции считает, что определения суда подлежат отмене по следующим основаниям.
В порядке ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частные жалобы рассмотрены без извещения лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства по административному делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 298 КАС РФ, апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В силу ч. 2 ст. 302 КАС РФ срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.
В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В соответствии с ч. 1 ст. 182 КАС РФ копии решения суда вручаются под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или высылаются им не позднее чем через три дня после дня принятия решения суда в окончательной форме, если данным Кодексом не предусмотрено иное.
По делу установлено, что решение Индустриального районного суда г.Перми вынесено 23.07.2020, изготовлено в окончательной форме 30.07.2020. Сопроводительное письмо о направлении копии решения в адрес Савоничевой Н.Ф. датировано 31.07.2020. Однако, фактически копия решения суда направлена Савоничевой Н.Ф. только 10.08.2020, поступила в почтовое отделение 17.08.2020.
Апелляционная жалоба направлена Савоничевой Н.Ф. в суд по почте 02.09.2020.
Принимая оспариваемое определение об отказе в восстановлении процессуального срока, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, и посчитал, что с 17.08.2020 до 31.08.2020 у административного истца имелось достаточно времени для ознакомления с решением, составления апелляционной жалобы и направлении ее в суд.
Однако судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда, считает, их не соответствующими обстоятельствам дела, постановленными при неправильном применении норм процессуального права.
Как следует из протокола судебного заседания, Савоничева Н.Ф. участия в судебном заседании 23.07.2020 не принимала. Копия решения в ее адрес направлена судом с нарушением установленного ч.1 ст.182 КАС РФ трехдневного срока. При этом, в сопроводительном письме дата изготовления мотивированного решения указана не была.
Несомненно, несвоевременное направление судебного акта создает лицу серьезные препятствия для своевременного совершения процессуальных действий, и должно признаваться уважительной причиной пропуска установленного законом срока. Поскольку положениями КАС РФ срок для подачи апелляционной жалобы установлен в течение месяца, вывод суда о достаточности времени для подачи жалобы в течение 15 дней при нарушении судом срока направления копии решения, противоречит положениям процессуального закона.
Принимая во внимание, что копия решения от 23.07.2020 направлена в адрес истца судом с нарушением требований ч.1 ст. 298 КАС РФ, пропуск срока для подачи апелляционной жалобы является незначительным, суд апелляционной инстанции не может признать правомерным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы и возврате апелляционной жалобы.
На основании изложенного, оспариваемые определения от 11.09.2020 и от 06.10.2020 не могут быть признаны законными и обоснованными, в связи с чем они подлежат отмене, с принятием по административному делу нового решения о восстановлении Савоничевой Н.Ф. процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение суда от 23.07.2020 и направлении дела в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями ст. 302 КАС РФ.
Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Индустриального районного суда г. Перми от 11 сентября 2020 года отменить. Восстановить Савоничевой Наталье Федоровне процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Индустриального районного суда г. Перми от 23 июля 2020 года.
Определение Индустриального районного суда г. Перми от 06 октября 2020 года о возврате апелляционной жалобы Савоничевой Натальи Федоровны на решение Индустриального районного суда г. Перми от 23 июля 2020 года отменить.
Административное дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 302 КАС РФ.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка