Определение Курского областного суда от 13 мая 2021 года №33а-1257/2021

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 33а-1257/2021
Курский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Шуваевой Е.И., рассмотрев в апелляционном порядке материал по административному исковому заявлению Г. к ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области, начальнику отдела старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО г. Курска Веревкиной Олесе Викторовне, приставу ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области Татаровой Евгении Олеговне, Управлению Росреестра по Курской области о признании незаконными действий (бездействия), снятии ограничительных мер, внесении в ЕГРН данных о собственнике имущества, поступивший с частной жалобой представителя административного истца Г. по доверенности Дмитриевой О.А. на определение и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска от 12 февраля 2021 г., которым постановлено об отказе в принятии административного искового заявления.
Установил:
Административный истец Г., через представителя по доверенности Дмитриеву О.А., обратилась в Ленинский районный суд г. Курска с административным иском к ОСП по Центральному округа г. Курска УФССП России по Курской области, начальнику отдела старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО г. Курска Веревкиной О.В., приставу ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области Татаровой Е.О., Управлению Росреестра по Курской области, в котором просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Татаровой Е.О. по неснятию ограничительных мер по запрету на совершение действий по регистрации на гараж с кадастровым номером N и указание в постановлении о запрете на совершение действий по регистрации N, выданном 03.06.2020 г. ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области ненадлежащего правообладателя - А., собственность которого прекращена на основании решения суда; признать незаконными действия, выразившиеся в бездействии и не предоставлении ответа по заявлению в 30-дневный срок начальника отдела старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО г. Курска Веревкиной О.В.; наложить административный штраф в размере от пяти до десяти тысяч рублей на начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО г. Курска Веревкину О.В. в соответствии с санкцией ст.5.59 КоАП РФ в виду не предоставления ответа на обращение в 30-дневный срок; обязать ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области в лице судебного пристава-исполнителя Татаровой Е.О. отменить обеспечительные меры в отношении гаража с кадастровым номером N, наложенные постановлением о запрете на совершение действий по регистрации N от 09.10.2017 г., постановление о запрете на совершение действий по регистрации N ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области выдан 03.06.2020 г. как на имущество А., поскольку данный гараж ей не принадлежит, и является собственностью из наследственной массы Г., обязать управление Росреестра по Курской области отменить обеспечительные меры в отношении гаража с кадастровым номером N, наложенные постановлением о запрете на совершение действий по регистрации N от 09.10.2017 г., постановление о запрете на совершение действий по регистрации N, ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области выдан 03.06.2020 г. как на имущество А., поскольку данный гараж ей не принадлежит, и является собственностью из наследственной массы Г.; обязать Управление Росреестра по Курской области исключить данные из Единого государственного реестра недвижимости о собственности А. на гараж с кадастровым номером N, внести в ЕГРН и зарегистрировать данные как о собственнике Г. на гараж с кадастровым номером N.
Определением и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска от 12.02.2021 г. в принятии административного искового заявления к производству суда отказано по основаниям п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ, ввиду того, что административный иск не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.
В частной жалобе представитель административного истца Г. по доверенности Дмитриева О.А. просит об отмене определения и.о. судьи от 12.02.2021 года, как незаконного и необоснованного.
Частная жалоба на определение и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска от 12 февраля 2021 года рассмотрена в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) единолично, без проведения судебного заседания.
Изучив имеющиеся материалы, определение и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска от 12 февраля 2021 года, доводы частной жалобы, прихожу к следующему.
Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому право на судебную защиту.
Вместе с тем, несмотря на то, что право на судебную защиту является неотъемлемым правом каждого, его реализация ставится в зависимость от соблюдения лицом, обращающимся в суд за защитой своих прав, предусмотренного действующим законодательством порядка его осуществления.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном названым Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Положения части 1 статьи 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 4 статьи 1 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, установленном названным Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.
Как следует из содержания административного искового заявления, заявитель, обращаясь в суд за защитой своих прав и требуя признать незаконными действия административных ответчиков, фактически оспаривал решения должностных лиц.
При этом в силу положений части 2 статьи 136 КАС РФ суд наделен правом выделить одно административное исковое требование или несколько соединенных требований в отдельное производство, если признает целесообразным раздельное рассмотрение заявленных требований.
Действующее процессуальное законодательство не содержат запрета на разрешение судом вопроса о выделении одного или нескольких заявленных требований в отдельное производство и на стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Кроме того, разрешая вопрос о принятии административного искового заявления к производству суда, судья проверяет соответствие поданного административного иска требованиям, предусмотренным статьей 125 КАС РФ, и, в случае несоответствия заявления этим требованиям, в силу положений статьи 130 КАС РФ вправе принять процессуальное решение об оставлении административного иска без движения, с указанием недостатков, препятствующих принятию заявления к производству суда без устранения их административным истцом.
При указанных выше обстоятельствах обжалуемый судебный акт, не может быть признан законным и обоснованным, ввиду неправильного применения вышеуказанных норм процессуального права.
С учетом этого, определение и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска подлежит отмене с направлением материала в Ленинский районный суд г. Курска со стадии принятия административного искового заявления к производству суда.
Руководствуясь ч.ч.2, 2.1 ст.315, п.2 ст.316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Курский областной суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска от 12 февраля 2021 г. отменить.
Материал по административному исковому заявлению Г. к ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области, начальнику отдела старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО г. Курска Веревкиной Олесе Викторовне, приставу ОСП по Центральному округу г. Курска УФССП России по Курской области Татаровой Евгении Олеговне, Управлению Росреестра по Курской области о признании незаконными действий (бездействия), снятии ограничительных мер, внесение в ЕГРН данных о собственнике имущества направить в Ленинский районный суд г. Курска со стадии принятия административного иска.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка