Дата принятия: 10 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-12550/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 сентября 2020 года Дело N 33а-12550/2020
10 сентября 2020 года
г. Екатеринбург
Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Прокофьева В.В.,
судей Кормильцевой И.И., Насыкова И.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ярковой И.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-1277/2020 по административному исковому заявлению Отдела полиции N 19 МУ МВД России "Нижнетагильское" об установлении административного надзора в отношении Воскобойниковой К.И.,
по апелляционному представлению старшего помощника прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил Можаевой Е.И.
на решение Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 21 июля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Кормильцевой И.И., судебная коллегия
установила:
Отдел полиции N 19 МУ МВД России "Нижнетагильское" обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Воскобойниковой К.И., освобожденной из мест лишения свободы, имеющей неснятую и непогашенную судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на срок, предусмотренный для погашения судимости, то есть до 05 ноября 2027 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00; запрещения выезда за пределы Свердловской области без уведомления органов внутренних дел; возложении обязанности являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или фактического нахождения два раза в месяц.
Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 21 июля 2020 года административное исковое заявление удовлетворено частично. В отношении Воскобойниковой К.И. установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде:
запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью;
запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;
возложения обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту пребывания либо фактического нахождения один раз в месяц.
Старший помощник прокурора Тагилстроевского района г. Нижний Тагил Можаева Е.И. принесла на решение суда апелляционное представление, просит изменить решение суда, дополнив резолютивную часть решения указанием конкретного срока административного надзора - на срок 8 лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя данный срок со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом и заблаговременно, в связи с чем, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела апелляционное представление в их отсутствие.
Исследовав материалы дела и заключение прокурора Привороцкой Т.М., полагавшей, что решение суда следует изменить, указав в резолютивной части решения "срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы", проверив законность и обоснованность судебного решения, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как следует из обстоятельств дела, Воскобойникова К.И. была осуждена приговором Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил от ДАТА по пункту "з" части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно к лишению свободы сроком на 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с назначением дополнительного наказания в виде ограничения свободы на срок 1 год 6 месяцев. Приговором суда в ее действиях был установлен опасный рецидив преступлений.
Постановлением Краснотурьинского городского суда Свердловской области Воскобойникова К.И. освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на 08 месяцев 17 дней.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении Воскобойниковой К.И., имеющей непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
Административные ограничения установлены судом в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Вместе с тем, суд первой инстанции необоснованно не учел положения части 4 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ и соответствующие разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (пункт 23), согласно которым, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Поскольку из обстоятельств дела следует, что ограничение свободы Воскобойниковой К.И. на момент рассмотрения данного дела не отбыто, то соответственно следует установить административный надзор со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, а не со дня постановки на учет в органе внутренних дел.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции изменить в части исчисления срока административного надзора, поскольку судом первой инстанции были неверно применены нормы материального права и выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.
Руководствуясь частью 1 статьи 308, пунктом 2 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 21 июля 2020 года изменить в части исчисления срока административного надзора, указав, что срок административного надзора в отношении Воскобойниковой К.И. следует исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
В.В. Прокофьев
Судьи
И.И. Кормильцева
И.Г. Насыков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка