Определение Судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 02 апреля 2019 года №33а-1253/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 02 апреля 2019 года Дело N 33а-1253/2019
Судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда в составе:
Председательствующего: Бабича В.В.,
судей: Дудкиной Т.Н., Кондрак Н.И.
при секретаре: Дубровой А.В.
при участии:
административного истца Симакова В.В.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика Заботиной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Симакова В.В. к Отделу судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю, УФССП России по г. Севастополю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю Заботиной А.В., заинтересованное лицо - Симакова В.В. об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, по апелляционной жалобе Симакова В.В. на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 15 января 2019 года.
Заслушав доклад судьи Дудкиной Т.Н., выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Симаков В.В. обратился в суд с административным иском к Отделу судебных приставов по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю, УФССП России по г. Севастополю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю Заботиной А.В., просил обязать УФССП России по г. Севастополю дать ему ответ на его обращение о принятых мерах к судебному приставу-исполнителю Заботиной А.В., признать действия (бездействие) сотрудников УФССП России по г. Севастополю по данному факту незаконными, обязать УФССП России по г. Севастополю дать ему ответ на обращение о принятых мерах к заместителю начальника ОСП по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю ФИО2, признать действия (бездействие) сотрудников УФССП России по г. Севастополю по данному факту незаконными, обязать УФССП России по г. Севастополю дать ему ответ на обращение о причинах несвоевременного предоставления ему возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства в отношении административного истца, признать действия (бездействие) сотрудников УФССП России по г. Севастополю по данному факту незаконными, обязать УФССП России по г. Севастополю дать ответ на обращение о приобщении к материалам исполнительного производства копии квитанции об оплате алиментов за август 2018 года, признать действия (бездействие) сотрудников УФССП России по г. Севастополю по данному факту незаконными, обязать УФССП России дать ответ на обращение о приобщении к материалам исполнительного производства копии выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о регистрации индивидуального предпринимателя, признать действия (бездействие) сотрудников УФССП России по г. Севастополю по данному факту незаконными, обязать УФССП России по г. Севастополю дать ответ на обращение о причинах не предоставления банковских реквизитов Симаковой В.В. для оплаты алиментов, признать действия (бездействие) сотрудников УФССП России по г. Севастополю по данному факту незаконными, обязать УФССП России по г. Севастополю предоставить ему банковские реквизиты Симаковой В.В. для оплаты алиментов, признать действия (бездействие) сотрудников УФССП России по г. Севастополю по данному факту незаконными, обязать УФССП России по г. Севастополю дать ответ на его обращение о не даче ответов на обращения в установленный законом срок и принятых мерах к устранению данного нарушения законодательства, признать действия (бездействие) сотрудников УФССП России по г. Севастополю по данному факту незаконными, обязать УФССП России по г. Севастополю дать ответ и разъяснить причины не ведения банка данных исполнительных производств в электронном виде, признать действия (бездействие) сотрудников УФССП России по г. Севастополю по данному факту незаконными, признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Заботиной А.В. о даче показаний относительного того, что иных данных об адресе проживания административного истца в материалах исполнительного производства не имеется, признать незаконными действия (бездействие) сотрудников УФССП России по г. Севастополю по факту вынесения постановления об отказе в рассмотрении жалобы по существу от 07.08.2018 г. и не предоставлении ответа по данному вопросу.
В обоснование требований административный истец Симаков В.В. указал, что его обращения, адресованные УФССП России по г. Севастополю, не были рассмотрены в установленный законом срок, часть обращений не рассмотрены, не даны ответы, что является существенным нарушением его прав.
Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 15 января 2019 года административное исковое заявление Симакова В.В. оставлено без удовлетворения.
На данное решение административным истцом подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене состоявшегося решения, принятие нового об удовлетворении иска в полном объеме.
Апелляционная жалоба мотивирована нарушением судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
Жалоба, зарегистрированная в ОСП по Ленинскому району г. Севастополя от 16.08.2018 г. на незаконные действия заместителя начальника ОСП по Ленинскому району по г. Севастополю ФИО2 и об отмене постановлений об отказе в удовлетворении жалобы от 28 апреля 2018 года и 06 июня 2018 года не была рассмотрена вышестоящим руководством УФССП России по г. Севастополю; постановление о рассмотрении указанной жалобы в материалах исполнительного производства от 18 марта 2016 года отсутствует.
Жалобы на действия сотрудников ОСП по Ленинскому району г.Севастополя в установленный законом срок не рассмотрены, ответы на жалобы не направлены.
В судебном заседании административный истец, представитель административного истца апелляционную жалобу поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в ней.
Судебный пристав в удовлетворении апелляционной жалобы возражала, просила оставить решение суда первой инстанции без изменения.
Заслушав судью-докладчика, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в производстве ОСП по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю находится исполнительное производство N-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС N от 26.06.2013 г., выданного Ленинским районным судом г. Севастополя о взыскании с Симакова В.В. в пользу Симаковой В.В. алиментов в размере <данные изъяты> части всех видов заработка (дохода), но не меньше 30% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста ежемесячно, начиная удержание с 12.01.2012 г. до совершеннолетия ребенка.
08.08.2018 г. в рамках указанного исполнительного производства Симаков В.В. обратился в адрес руководителя УФССП России по г.Севастополю с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району УФССП России по г. Севастополю Заботиной А.В., выразившиеся в нарушении п.6.ч.1 ст.40 Закона N229-ФЗ при вынесении протокола об административном правонарушении. С жалобой на действия заместителя ОСП по Ленинскому району УФССП России по г.Севастополю ФИО2, которая дала ответ на жалобу о правомерности действий судебного пристава-исполнителя, однако впоследствии своим постановлением привела в соответствие исполнительное производство требованиям ст.113 СК РФ, чем признала нарушение прав административного истца. С жалобой о не рассмотрении в десятидневный срок обращения об ознакомлении с материалами исполнительного производства.
31.08.2018 г. административным истцом в адрес судебного пристава-исполнителя Заботиной А.В. направлена квитанция об оплате алиментов за август 2018 года, уведомление об открытии им 12.04.2018 г. индивидуального предприятия и выписка из ЕГРН индивидуальных предпринимателей, ходатайство о предоставлении реквизитов взыскателя для оплаты алиментов.
Этой же датой Симаков В.В. обратился к руководителю УФССП России по г. Севастополю с просьбой об уведомлении его о результатах его обращений от 08.08.2018 г.
Кроме того, 31.08.2018 г. административный истец подал ходатайство в адрес судебного пристава-исполнителя о разъяснении относительно данных банка исполнительных производств.
Поступившая жалоба Симакова В.В. в Отдел судебных приставов 16.08.2018 г. о расчете задолженности по исполнительному производству N-ИП о взыскании с Симакова В.В. в пользу Симаковой В.В. алиментов на содержание ребенка была рассмотрена начальником Отдела - старшим судебным приставом ФИО3 и по результатам рассмотрения 29.08.2018 г., вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы N.
16.08.2018 г. в Отдел поступила жалоба Симакова В.В. на действия судебного пристава-исполнителя Заботиной А.В. по не приостановлению исполнительного производства, в связи с обжалованием постановления о взыскании исполнительского сбора по указанному исполнительному производству. Указанная жалоба также рассмотрена начальником Отдела - старшим судебным приставом ФИО3 и по результатам рассмотрения 29.08.2018 г. вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы N.
Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции исходил из необоснованности и недоказанности заявленных требований.
Коллегия судей соглашается с решением суда первой инстанции и, проверяя его на соответствие требованиям статьи 176 КАС РФ, указывает следующее.
Положениями ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ст. 126 названного Закона, жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Как установлено судом первой инстанции обращения Симакова В.В. с жалобами на действия судебного пристава-исполнителя рассмотрены вышестоящим должностным лицом, вынесен процессуальный документ об отказе в удовлетворении жалоб. Обращение об ознакомлении с материалами исполнительного производства от 08.08.2018 г., поступившее в Отдел судебных приставов 16.08.2018 г., было рассмотрено и по результатам рассмотрения в адрес заявителя было направлено письмо с разъяснением порядка ознакомления с материалами исполнительного производства.
23.10.2018 года административный истец ознакомился с материалами исполнительного производства.
Ходатайство административного истца о предоставлении банковских реквизитов взыскателя для перечисления денежных средств также было рассмотрено судебным приставом-исполнителем Заботиной А.В., в адрес Симакова В.В. были направлены реквизиты, что не оспаривал Симаков В.В. в ходе рассмотрения настоящего дела.
Информация об открытом в отношении Симакова В.В. исполнительного производства также была предоставлена последнему, согласно его ходатайству, данные об исполнительном производстве имеются в банке данных исполнительных производств.
Направленные в адрес Отдела судебных приставов квитанция об оплате алиментов за август 2018 года в сумме 450 рублей, выписка из ЕГРЮЛ, были приобщены к материалам исполнительного производства.
При апелляционном рассмотрении дела установлено, что обращения Симакова В.В. административным ответчиком рассмотрены, ответы направлялись в его адрес, однако корреспонденция вручена не была, возвращена отправителю по истечению срока хранения.
Судебная коллегия соглашается с судом первой инстанции, указавшего на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку направленные Симаковым В.В. жалобы и обращения в Отдел судебных приставов рассмотрены в установленный срок, ответы на них предоставлялись и не были получены по вине самого административного истца, не являвшегося за получением корреспонденции.
Доводы апелляционной жалобы правильность выводов суда первой инстанции не опровергают, были предметом исследования суда первой инстанции, основаны на ошибочном толковании закона и не влекут отмену решения, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.
Руководствуясь статьями 308, 309 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия, -
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда города Севастополя от 15 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Симакова В.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка