Дата принятия: 13 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-1252/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 апреля 2021 года Дело N 33а-1252/2021
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Штейнле А.Л.,
судей: Савушкиной О.С., Туникене М.В.,
при помощнике судьи: Тимофееве А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Громовой Виктории Сергеевны на решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 2 февраля 2021 года по административному делу по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Смоленску к Громовой В.С. о взыскании недоимки по налогу и штрафа.
Заслушав доклад судьи Туникене М.В., объяснения представителя административного ответчика Громовой В.С.-Сергеенковой Т.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ИФНС России по г.Смоленску-Азаровой М.В.,
установила:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Смоленску (далее также ИФНС России по г. Смоленску), уточнив требования, обратилась в суд с административным исковым заявлением к Громовой В.С. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц (далее-НДФЛ) за 2017 г.в размере 9 894 руб., штрафа в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату налога в результате занижения налоговой базы в размере 4246 руб.
В обоснование требований указано, что результате проведенной ИФНС России по г.Смоленску камеральной налоговой проверки выявлены налоговые правонарушения, выразившиеся занижении Громовой В.С. налоговой базы при исчислении налога на доходы физических лиц за 2017 г. в сумме 21232 руб. Решением заместителя начальника Инспекции Васильевой Л.М. от 27 февраля 2019 г. Громова В.С. привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 4246 руб. 40 коп., начислена недоимка в сумме 21232 руб. и пени в сумме 1196 руб. 08 коп.
В судебном заседании представитель административного истца Гончарова Е.А. поддержала заявленные требования в полном объеме.
Административный ответчик Громова В.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель административного ответчика Сергеенкова Т.В. административный иск не признала, указав на отсутствие задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2017 год.
Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 2 февраля 2021 г. административный иск ИФНС России по г.Смоленску удовлетворен. С Громовой В.С. в пользу ИФНС России по г.Смоленску взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 9894 руб., штраф в размере 4 246 руб.
В апелляционной жалобе административный ответчик выражает несогласие с принятым решением, вынесенным при неверном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильном применении норм материального и процессуального права.
В суде апелляционной инстанции представитель административного ответчика Сергеенкова Т.В. поддержала доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда в части, указанной в апелляционной жалобе.
Представитель административного истца ИФНС России по г. Смоленску Азарова М.В. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив обжалуемое решение на предмет законности и обоснованности в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 228 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно уплатить налог на доходы физических лиц с суммы полученного дохода.
В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 НК РФ).
Как следует из материалов дела, в отношении Громовой В.С. в связи с предоставлением ею 28 апреля 2018 г. налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме N 3-НДФЛ за 2017 год в период с 28 апреля 2018 г. по 30 июля 2018 г. была проведена камеральная налоговая проверка.
В ходе проверки установлено, что 27 сентября 2016 г. Громова В.С. на основании заключенного договора купли-продажи приобрела у Казуриной Г.Н. и Казурина Д.С. ... г. Смоленск за 2200 000 руб.
04 мая 2017 г. Громова В.С. на основании заключенного между ней, Верейкиным А.С., Поповой Ю.Б. и ООО "Стройинвестпроект" соглашения о выделении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: г. Смоленск, ... получила 1/8 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.
30 июня 2017 г. Громова В.С., Верейкин А.С. и Попова Ю.Б., продали принадлежащие им доли в праве общей собственности на указанный земельный участок покупателю ООО "Стройинвестпроект", доля Громовой В.С. продана за 2 200 000 руб.
28 апреля 2018 г. Громова В.С. представила в Инспекцию первичную налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц в форме 3-НДФЛ за 2017 г., в которой заявила, в том числе, доход в сумме 2200 000 руб., полученный от продажи 1/8 доли вышеуказанного земельного участка, находившегося в собственности с 27 по 30 июня 2017 г., то есть менее 3 лет. Кроме того, Громовой В.С. заявлен имущественный налоговый вычет в связи с приобретением квартиры по адресу: г. Смоленск, ... в сумме фактически произведенных налогоплательщиков расходов на приобретение объекта недвижимости в размере 2200 000 руб.
По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки 13 августа 2018 г. составлен акт налоговой проверки N 63124, в котором установлено занижение Громовой В.С. налоговой базы при исчислении НДФЛ в сумме 21 232 руб.
27 февраля 2019 г. заместителем начальника Инспекции Васильевой Л.М. вынесено решение N 186, оставленное без изменения решением заместителя УФНС России по Смоленской области Васильева С.М. от 17 марта 2020 г. N 65, о привлечении Громовой В.С. к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 4246,40 руб., начислена недоимка в сумме 21232 руб. и пени в сумме 1196,08 руб.
Не согласившись с указанными актами Громова В.С. обратилась в Ленинский районный суд г.Смоленска, решением которого от 31 июля 2020 г., вступившим в законную силу 20 октября 2020 г., в удовлетворении административного иска Громовой В.С. к Инспекции ФНС России по г.Смоленску об оспаривании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предоставлении имущественного налогового вычета, отказано.
В адрес Громовой направлено требование об уплате налога N 31105 от 23 марта 2020 г. со сроком для добровольного исполнения до 24 апреля 2020 г., которое на момент обращения инспекции с административным исковым заявлением не исполнено.
25 мая 2020 г. мировым судьей судебного участка N 5 в г. Смоленске вынесен судебный приказ о взыскании с Громовой В.С. задолженности по уплате налогов и сборов, который был отменен 5 июня 2020 г. по заявлению последней.
11 сентября 2020 г. налоговый орган обратился с настоящим административным исковым заявлением в районный суд.
В настоящее время налоговый орган самостоятельно произвел зачет административному ответчику суммы подлежащего возмещению налога в размере 11338 руб. в счет погашения задолженности по НДФЛ за 2017 г.
По состоянию на 23 октября 2020 г. задолженность Громовой по налогу на добавленную стоимость составляет 9894 руб., штраф в соответствии с п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) составляет 41 570,20 руб.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь ч.1 ст.ст. 207; п.2,3 ст.228; п.1 ст.80; п.4 ст.228; ч.7 ст.220; ч.3 ст.210; п.1,2,3 ч.1 ст.220; ч.1 ст.48 НК РФ, проверив правильность исчисления суммы задолженности, установив, что размер задолженности административным ответчиком не оспорен, пришел к выводу об удовлетворении административного иска, взыскании с административного ответчика задолженности по налогу, штрафу в заявленном размере.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они соответствует установленным по делу обстоятельствам и основаны на правильном применении норм права.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, применяемой в отношении объектов недвижимого имущества, приобретенных в собственность до 1 января 2016 г.) при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц имеет право на получение имущественного налогового вычета в суммах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи, в частности, квартир, комнат, включая приватизированные жилые помещения, и долей в указанном имуществе, находившихся в собственности налогоплательщика менее трех лет, но не превышающих в целом 1000000 руб.
Вместо использования права на получение имущественного налогового вычета, предусмотренного указанным подпунктом, налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с получением этих доходов.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 220 НК РФ при определении размера налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной им, в части, на приобретение на территории Российской Федерации квартиры, комнаты, или доли (долей) в них, но не более 2000000 руб.
Согласно подпункту 6 пункта 3 статьи 220 НК РФ для подтверждения права на имущественный налоговый вычет при приобретении квартиры налогоплательщик представляет документы, подтверждающие право собственности на квартиру.
Учитывая, что Громовой В.С. были произведены расходы на приобретение одного объекта права собственности-квартиры в многоквартирном доме, а продала она иной-долю в праве собственности на земельный участок, доводы апелляционной жалобы о незаконности решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предоставлении имущественного налогового вычета, необоснованности взыскания с нее НДФЛ за в размере 9894 руб. и штрафа, удовлетворению не подлежат.
При этом судебная коллегия отмечает, что инспекцией соблюдены процедура и сроки проведения камеральной налоговой проверки, порядок и сроки обращения в суд с административным иском.
В целом доводы апелляционной жалобы административного ответчика не опровергают содержащиеся в решении суда выводы, нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, не допущено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Между тем, решение суда подлежит изменению в части взыскания в доход федерального бюджета государственной пошлины.
В силу положений абз.24 ст.50, п.2 ст.61.1 БК РФ государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит взысканию в бюджеты муниципальных районов.
Следовательно, государственная пошлина по административному делу должна быть уплачена в местный бюджет по месту нахождения соответствующего суда.
Руководствуясь ст.ст. 309, 310 КАС РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 2 февраля 2021 г. изменить в части.
Взыскать с Громовой Виктории Сергеевны в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 руб.
В остальной части решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 2 февраля 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Громовой В.С.-без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
