Дата принятия: 01 сентября 2020г.
Номер документа: 33а-1249/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 сентября 2020 года Дело N 33а-1249/2020
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе
председательствующего Бажанова А.О.,
судей Михеева О.С. и Смелковой Г.Ф.,
при секретаре Малыгиной А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 1 сентября 2020 г. в г. Саранске Республики Мордовия административное дело N 2-516/2017 по апелляционной жалобе Мартынова Сергея Николаевича на решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 22 мая 2017 г.
Заслушав доклад судьи Михеева О.С., судебная коллегия
установила:
Рузаевский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований ссылался на то, что по результатам проведенной Рузаевской межрайонной прокуратурой проверки исполнения федерального законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, об обращении лекарственных средств выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте с URL-адресом <адрес> в открытом доступе для неограниченного круга лиц информации с предложением о приобретении дистанционным способом лекарственных препаратов и медицинских изделий.
Указанные информационные материалы нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, - продажу лекарственных средств дистанционным способом.
В целях включения в единый реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", для ограничения доступа к указанной информации как незаконной, просил признать информационные материалы, размещенные на сайте с URL-адресом <адрес>, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.
Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 22 мая 2017 г. исковое заявление удовлетворено.
Мартынов С.Н. подал апелляционную жалобу на решение суда, просил его отменить, направить дело на новое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указал, что межрайонный прокурор Рузаевского района Республики Мордовия злоупотребил своим процессуальным правом на подачу искового заявления в защиту неопределенного круга лиц без привлечения по иску ответчика. Кроме того, судом также не установлен владелец интернет сайта и доменного имени <адрес>, а также не предпринимались меры для того, чтобы связаться с администрацией сайта по почтовому адресу, указанному на страницах сайта. Указывает, что выводы суда о том, что на сайте производится дистанционная продажа лекарственных средств невозможно соотнести с сайтом <адрес> так как дистанционная реализация лекарственных препаратов на данном сайте не осуществляется. Информация, касающаяся стоимости лекарственного препарата, его упаковки, дозировки, форме выпуска, инструкции по медицинскому применению, наличии данного препарата в аптеках - не относится к запрещенной информации на наличие данного препарата в аптеках - не относится к запрещенной информации на территории России и не является публичной офертой товара, так как не отвечает требованиям статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В судебное заседание административный истец Рузаевский межрайонный прокурор Республики Мордовия, административный ответчик Мартынов С.Н., представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, отложить разбирательство дела суд не просили. При этом от руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия Репина А.А. поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие их представителя.
Оснований для отложения судебного разбирательства не усматривается, и судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.В судебном заседании представитель административного истца старший прокурор отдела прокуратуры Республики Мордовия Межевова Ю.В. просила решение суда первой инстанции отменить, производство по делу прекратить.
Рассмотрев на основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации) дело в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 194 КАС Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Аналогичные разъяснения даны в пункте 54 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", согласно которым наличие вступившего в законную силу решения суда по спору, возникшему из публичных правоотношений, между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям является основанием для прекращения производства по административному делу.
Из материалов административного дела усматривается, что вступившим в законную силу решением Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 24 марта 2016 г. удовлетворено заявление прокурора Атюрьевского района Республики Мордовия в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информационного материала запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.
Информационные материалы, размещенные на сайте в сети "Интернет" с URL - адресом <адрес> с предложением купить различные лекарственные препараты и медицинские изделия дистанционным способом, признаны запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.
Исходя из изложенного, судебная коллегия, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 310 КАС Российской Федерации, полагает, что на основании пункта 2 части 1 статьи 194, пункта 4 статьи 309 КАС Российской Федерации обжалуемое по настоящему административному делу решение суда подлежит отмене с прекращением производства по делу, поскольку вышеуказанный административный спор уже являлся предметом судебной проверки; тождественные административные исковые требования о том же предмете и по тем же основаниям уже были рассмотрены судом, по ним принято решение, вступившее в законную силу, что исключает возможность его повторного рассмотрения и разрешения судом.
Руководствуясь пунктом 4 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определила:
решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 22 мая 2017 г. отменить, производство по административному делу прекратить.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Первый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий А.О. Бажанов
судьи О.С. Михеев
Г.Ф. Смелкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
