Дата принятия: 16 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-12463/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 декабря 2020 года Дело N 33а-12463/2020
Судья Шахматова Г.А. дело N 33а- 12463/2020 А-172
24RS0004-01-2020-001830-69
16 декабря 2020 года судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Полынцева С.Н.,
судей Данцевой Т.Н., Пашковского Д.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Привалихиной О.Ю.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу Полынцева С.Н.
административное дело по административному иску Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю к Дарвишову Сурену Бариковичу о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,
по апелляционной жалобе Дарвишова Сурена Бариковича и его представителя Гурьяновой Натальи Степановны,
на решение суда Березовского района Красноярского края от 13 октября 2020 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю удовлетворить.
Поместить гражданина Республики Армения Дарвишова Сурена Бариковича, 20 октября 1983 года рождения, в "Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю" сроком до 13.01.2021 года".
Выслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным иском в котором просило поместить гражданина Республики Армения Дарвишова С.Б., подлежащего депортации, в "Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю", сроком до 13.01.2021 г.
Требования мотивировал тем, что Дарвишов С.Б., является гражданином Армении, 27.11.2019 г. ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о реадмиссии из Российской Федерации в Республику Армению, 02.10.2020 г. ФСИН России подписано Распоряжение N 2597-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, 07.10.2020 г. ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации Дарвишова С.Б. из Российской Федерации. Учитывая, что ответчик отбывал наказание в учреждении ГУФСИН России по Красноярскому краю и освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно 13.10.2020 г., законных оснований для проживания на территории РФ не имеет, имеются основания для помещения его в "Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю", для оформления органами документов, для его депортации.
Судом постановлено вышеприведенное решение об удовлетворении административного иска.
В апелляционной жалобе Дарвишов С.Б. просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным.
В апелляционной жалобе представитель Дарвишова С.Б. - Гурьянова Н.С., считая решение незаконным и необоснованным, просит его отменить.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Березовского района Красноярского края указал на необоснованность заявленных в ней доводов, просил оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав по каналам видеоконференц-связи административного ответчика Дарвишова С.Б. и его представителя Гурьянову Н.С., поддержавших доводы апелляционных жалоб, представителя административного истца Краснослободцева И.А., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и в арбитражном процессах прокуратуры Красноярского края Бухаровой Т.С. о законности и обоснованности решения суда, не находит оснований к отмене решения суда.
В силу части 1 статьи 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).
Разрешая административные исковые требования, руководствуясь положениями пунктов 4,9,11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, о том, что имеются все основания для помещения ответчика в "Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю", поскольку гражданин Республики Армении Дарвишов С.Б. пребывает на территории Российской Федерации без законных оснований, в отношении него принято решение о депортации, для совершения которой административному истцу необходимо оформить соответствующие проездные документы.
Выводы суда об этом подробно мотивированы и подтверждаются материалами административного дела, из которых следует, что Дарвишов С.Б. являясь гражданином Республики Армении, был осужден приговором Михайловского районного суда Приморского края Дарвишов С.Б. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 30, п. "а", "г" ч.3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ, ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы. […]*
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. - Примечание изготовителя базы данных.
13.10.2020 г. Дарвишов С.Б. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, законных оснований для его пребывания на территории Российской Федерации не имеется.
Учитывая, что в отношении Дарвишова С.Б. вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, а ГУ МВД России по Красноярскому краю 07.10.2020 г. принято решение о депортации, Дарвишова С.Б. после освобождения из мест лишения свободы по отбытию срока наказания помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, сроком до 48 часов.
Разрешая заявленные требования ГУ МВД России по Красноярскому краю, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об их удовлетворении.
При этом суд первой инстанции верно исходил из того, что Дарвишов С.Б. по освобождению из мест лишения свободы находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований, документов, подтверждающих его право на проживание в РФ не имеет, в отношении него принято решение о депортации, которое им не оспорено. Документы, дающие право на выезд за пределы Российской Федерации, исполнение решения о его депортации, непосредственно после освобождения из мест лишения свободы отсутствуют, для проведения работы по документированию Дарвишова С.Б. свидетельством на возвращение в Республику Армения для решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, а также в связи с невозможностью осуществления его депортации из-за временного ограничения движения через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу РФ, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы, с 30.03.2020 года в рамках исполнения Распоряжения Правительства РФ от 27.03.2020 года N 763-р в целях предупреждения проникновения на территорию РФ новой коронавирусной инфекции, необходимо помещение Дарвишова С.Б. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю. Срок содержания является разумным, с учетом необходимости проведения работы по собору документов, решения финансовых вопросов о депортации ответчика за счет казны РФ.
Судебная коллегия находит указанные выводы суда законными, обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам и не противоречащими действующему законодательству Российской Федерации.
Доводы апелляционных жалоб Дарвишова С.Б. и его представителя о том, что его родственники проживают на территории Российской Федерации, об отсутствии возможности проживания в Республике Армения, правового значения для рассмотрения дела не имеют.
Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что правильность выводов суда доводами апелляционной жалобы не опровергается, поскольку указанные в жалобе обстоятельства не имеют отношения к установлению наличия либо отсутствия оснований для помещения Дарвишова С.Б. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.
В целом доводы апелляционных жалоб не содержат фактов, которые не были бы проверены или не учтены судом первой инстанции при разрешении спора и опровергали бы решение суда первой инстанции или влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции и нуждающихся в дополнительной проверке, в апелляционной жалобе не содержится.
При таком положении судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение суда Березовского района Красноярского края от 13 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий судья Полынцев С.Н.
Судьи Данцева Т.Н.
Пашковский Д.И.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
