Определение Нижегородского областного суда от 16 октября 2019 года №33а-12462/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 октября 2019 года Дело N 33а-12462/2019
г. Нижний Новгород 16 октября 2019 года
Нижегородский областной суд в составе судьи судебной коллегии по административным делам Самарцевой В.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства единолично судьей апелляционной инстанции материал по частной жалобе Удовечука Ю.С. на определение Павловского городского суда Нижегородской области
от 21 августа 2019 года о возвращении частной жалобы Удовенчука Ю.С. на определение Павловского городского суда Нижегородской области от 24 июня 2019 года о возвращении административного искового заявления Удовенчука Юрия Сергеевича к главе администрации Президента РФ Вайно А.Э., генеральному прокурору РФ Чайка Ю.Я., прокурору г. Москва, прокурору г. Павлово Запольскому А.В. о признании бездействием не исполнение требований Федерального закона "О прокуратуре РФ", ст.19 Федерального закона "О судебных приставах в РФ" по защите прав и свобод Генеральным прокурором РФ Чайка Ю.Я. и подчиненных ему прокурора г. Москва, прокурора г. Павлово Нижегородской области Запольских А.В., в результате которых гражданину-пенсионеру Удовенчук Ю.С. созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод, признании бездействием не исполнения Положения об Администрации Президента Российской Федерации, утвержденного Указом от 06.04.2004 (в редакции Указов Президента РФ N, N, N, N, N,38, N, N, N, N, N, N г.г.) главой Администрации Вайно А.Э, в результате которых гражданину-пенсионеру Удовенчук Ю.С., созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод,
установил:
Удовенчук Ю.С. обратился в Павловский городской суд Нижегородской области с административным исковым заявлением к главе администрации Президента РФ Вайно А.Э., генеральному прокурору РФ Чайка Ю.Я., прокурору г. Москва, прокурору г. Павлово Запольскому А.В. о признании бездействием не исполнение требований Федерального закона "О прокуратуре РФ", ст.19 Федерального закона "О судебных приставах в РФ" по защите прав и свобод Генеральным прокурором РФ Чайка Ю.Я. и подчиненных ему прокурора г. Москва, прокурора г. Павлово Нижегородской области Запольских А.В., в результате которых гражданину-пенсионеру Удовенчук Ю.С. созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод, признании бездействием не исполнения Положения об Администрации Президента Российской Федерации, утвержденного Указом от 06.04.2004 (в редакции Указов Президента РФ N, N, N, N, N,38, N, N, N, N, N, N г.г.) главой Администрации Вайно А.Э, в результате которых гражданину-пенсионеру Удовенчук Ю.С., созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод.
Определением Павловского городского суда Нижегородской области от 05 июня 2019 года административное исковое заявление Удовенчука Юрия Сергеевича к главе администрации Президента РФ Вайно А.Э., генеральному прокурору РФ Чайка Ю.Я., прокурору г. Москва, прокурору г. Павлово Запольскому А.В. о признании бездействием не исполнение требований Федерального закона "О прокуратуре РФ", ст.19 Федерального закона "О судебных приставах в РФ" по защите прав и свобод Генеральным прокурором РФ Чайка Ю.Я. и подчиненных ему прокурора г. Москва, прокурора г. Павлово Нижегородской области Запольских А.В., в результате которых гражданину-пенсионеру Удовенчук Ю.С. созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод, признании бездействием не исполнения Положения об Администрации Президента Российской Федерации, утвержденного Указом от 06.04.2004 (в редакции Указов Президента РФ N, N, N, N, N,38, N, N, N, N, N, Nг.г.) главой Администрации Вайно А.Э, в результате которых гражданину-пенсионеру Удовенчук Ю.С., созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод было оставлено без движения ввиду несоответствия требованиям ст.125 КАС РФ, и административному истцу предоставлен срок, для устранения недостатков - 5 дней с момента получения копии определения от 05 июня 2019 года.
Определением Павловского городского суда Нижегородской области от 24 июня 2019 года административное исковое заявление Удовенчука Юрия Сергеевича к главе администрации Президента РФ Вайно А.Э., генеральному прокурору РФ Чайка Ю.Я., прокурору г. Москва, прокурору г. Павлово Запольскому А.В. о признании бездействием не исполнение требований Федерального закона "О прокуратуре РФ", ст.19 Федерального закона "О судебных приставах в РФ" по защите прав и свобод Генеральным прокурором РФ Чайка Ю.Я. и подчиненных ему прокурора г. Москва, прокурора г. Павлово Нижегородской области Запольских А.В., в результате которых гражданину-пенсионеру Удовенчук Ю.С. созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод, признании бездействием не исполнения Положения об Администрации Президента Российской Федерации, утвержденного Указом от 06.04.2004 года (в редакции Указов Президента РФ N, N, N, N, N,38, N, N, N, N, N, N годов) главой Администрации Вайно А.Э., в результате которых гражданину-пенсионеру Удовенчук Ю.С., созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод было возвращено административному истцу, в связи с не исправлением недостатков, указанных в определении Павловского городского суда Нижегородской области от 05 июня 2019 года.
19.08.2019 от Удовенчука Ю.С. поступила частная жалоба на определение Павловского городского суда Нижегородской области от 24 июня 2019 года о возвращении искового заявления.
Определением Павловского городского суда Нижегородской области от 21 августа 2019 года частная жалоба Удовенчука Ю.С. на определение Павловского городского суда Нижегородской области от 24 июня 2019 года возвращена заявителю, в связи с пропуском срока на его обжалование и отсутствием просьбы о восстановлении срока на обжалование (п.п.3 п. 1 ст.301 КАС РФ).
В частной жалобе Удовенчук Ю.С. просит определение Павловского городского суда Нижегородской области от 21 августа 2019 года отменить, указывая на его незаконность.
Согласно части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, судьей апелляционной инстанции единолично в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
На основании ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, приходит к следующим выводам.
Возвращая частную жалобу Удовенчука Ю.С., судья городского суда исходил из того, что частная жалоба на определение судьи Павловского городского суда Нижегородской области от 24 июня 2019 года подана с пропуском процессуального срока, предусмотренного ч. 1 ст. 314 КАС РФ, ходатайства о восстановлении срока в частной жалобе не содержится.
В соответствии с ч. 1 ст. 314 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.
Указанные положения также подлежат применению при рассмотрении частной жалобы, поданной на определение суда, что следует из смысла ч. 1 ст. 315 КАС РФ.
Из представленных материалов усматривается, что частная жалоба на определение судьи Павловского городского суда Нижегородской области от 24 июня 2019 года подана Удовенчуком Ю.С. 19.08.2019, в то время как срок для его обжалования истек 09.07.2019.
При таких обстоятельствах, установив, что частная жалоба подана с пропуском процессуального срока, предусмотренного ст. 314 КАС РФ, и не содержит заявления или просьбы о восстановлении пропущенного срока, судья городского суда пришел к обоснованному выводу о возвращении частной жалобы.
Между тем обжалуемое определение от 21 августа 2019 года утратило свой правовой смысл, поскольку 22 августа 2019 года судьей Павловского городского суда было удовлетворено заявление Удовенчука Ю.С. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение этого же судьи от 24 июня 2019 года, а частная жалоба направлена в Нижегородский областной суд на рассмотрение в порядке апелляционного производства.
Таким образом, каких-либо препятствий к обжалованию определение судьи Павловского городского суда от 24 июня 2019 года не имеется, частная жалоба на это определение принята к рассмотрению, которое состоится 16 октября 2019 года.
При таких обстоятельствах определение судьи городского суда от 21 августа не подлежит отмене, поскольку утратило свой правовой смысл и не препятствует дальнейшему движению частной жалобы на определение судьи того же суда от 24.06.2019 года и ее рассмотрению апелляционным судом.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 315,316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции,
определил:
определение Павловского городского суда Нижегородской области от 21 августа 2019 года по данному делу оставить без изменения, частную жалобу Удовенчука Ю.С. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья: В.В. Самарцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка