Дата принятия: 08 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-1245/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 апреля 2019 года Дело N 33а-1245/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Захарчука О.В.,
судей Сентяковой Н.Н., Соловьева В.А.,
при секретаре Пенькиной Н.В.,
рассмотрела 8 апреля 2019 года административное дело по апелляционной жалобе первого заместителя Главы Администрации МО "Юкаменский район" - Балтачевой А.Ш. на решение Юкаменского районного суда Удмуртской Республики от 19 декабря 2018 года, которым административное исковое заявление прокурора Юкаменского района Удмуртской Республики в защиту прав неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования "Юкаменский район" удовлетворено.
Признано незаконным бездействие Администрации муниципального образования "Юкаменский район", выразившееся в непринятии мер по организации проведения обследования многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес> специализированной организацией.
На Администрацию муниципального образования "Юкаменский район" возложена обязанность в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу привлечь специализированную организацию для проведения обследования многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес> и получения заключения специализированной организации, предусмотренного подпунктом "г" пункта 45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47.
Обязать Администрацию муниципального образования "Юкаменский район", в случае получения заключения специализированной организации об аварийном состоянии многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес> в течение одного месяца после получения заключения подготовить и представить в отношении данного дома документы, указанные в пунктах 44, 45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, в межведомственную комиссию Администрации муниципального образования "Юкаменский район" по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для принятия решения, предусмотренного пункта 47 указанного Положения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Сентяковой Н.Н., выслушав представителя Администрации муниципального образования "Юкаменский район" Волкова И.Е. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ N, диплом N, регистрационный N от ДД.ММ.ГГГГ), поддержавшего доводы и требования апелляционной жалобы, прокурора Вострокнутову В.К., полагавшую решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, судебная коллегия по административным делам
установила:
прокурор Юкаменского района Удмуртской Республики в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации муниципального образования "Юкаменский район" (далее - Администрация МО "Юкаменский район", административный ответчик) о признании бездействий незаконными, возложении обязанности.
В обосновании заявленных требований указано, что МО "Юкаменский район" является собственником жилого помещения в трехквартирном доме, расположенного по <адрес>
Полагает, что указанный дом не отвечает требованиям безопасности, поскольку в 2010 году в ходе обследования Межведомственной комиссией было установлено, что стены квартиры продуваются, в местах соединений утеплены полимерным материалом, стыковочные бревна отошли, нижние бревна полностью прогнили, пол между плинтусом и стеной отошел, дверной блок прогнил, в отдельных местах пол прогнил, между плинтусом и полом имеется щель. В 2017 году в ходе проверки жилищных условий нанимателя жилого помещения Мышкиной Р.В. было также установлено, что квартира требует проведения капитального ремонта, а именно замены оконных блоков с рамами в количестве 5 штук, подоконных и нижних бревен, половых переводов, отдельных бревен стен, ремонта печи.
Состояние дома на сегодняшний день только ухудшилось, дом находится в аварийном состоянии. В соответствии с актом обследования N 28 от 18 апреля 2018 года жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, фундамент частично разрушен, стены и пол частично деформированы, в отдельных местах по периметру вдоль стены пол частично прогнил, угол дома и под окнами заделаны монтажной пеной, одна стена стянута доской, оконные рамы частично прогнили, нарушена конструктивная целостность отопительной печи, в местах соединения электрических проводов нарушена изоляция, дверной блок частично прогнил
Считает, что указанные недостатки свидетельствуют о наличии оснований для признания дома непригодным для проживания.
На письменное обращение Мышкиной Р.В. в Администрацию МО "Юкаменский район" о проведении обследования жилого помещения и обращении в межведомственную комиссию для признания многоквартирного дома, расположенного по <адрес> аварийным, 10 мая 2018 года главой МО "Юкаменский район" дан ответ о том, что Администрация МО "Юкаменский район" не считает возможным обращаться с указанным заявлением в межведомственную комиссию в связи с тем, что при обследовании жилого помещения, расположенного по <адрес> оно признано пригодным для проживания, но требует капитального ремонта.
Также указывает, что собственник обязан предоставить жилое помещение по договору социального найма пригодное для проживания, и в последующем следить за его состоянием.
Административный истец считает, что при всей очевидности наличия оснований для признания дома аварийным административный ответчик бездействует - не принимает меры для решения вопроса об обследовании жилого дома специализированной организацией, на основании заключения которой может быть дано, в свою очередь, заключение межведомственной комиссией по вопросу об аварийности дома и, как следствие, решен вопрос о сносе дома или об отсутствии к этому оснований.
На основании изложенного, прокурор просил суд признать незаконным бездействие Администрации МО "Юкаменский район", возложить на Администрацию МО "Юкаменский район" в течение одного месяца после вступления решения в законную силу привлечь специализированную организацию для проведения обследования многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес> и получения заключения специализированной организации, предусмотренного подпунктом "г" пункта 45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47.Обязать Администрацию МО "Юкаменский район", в случае получения заключения специализированной организации об аварийном состоянии многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес> в течение одного месяца после получения заключения подготовить и представить в отношении данного дома документы, указанные в пунктах 44, 45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, в межведомственную комиссию Администрации МО "Юкаменский район" по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для принятия решения, предусмотренного пункта 47 указанного Положения
В судебном заседании помощник прокурора Юкаменского района требования поддержала.
Представитель административного ответчика с требованиями административного истца не согласился.
Заинтересованное лицо Мышкина Р.В. полагала требования обоснованными.
Заинтересованные лица Мышкин B.C., Мышкин А.В., Бекмансуров А.А., Калинин А.П., Калинина Г.И. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представили заявления, в которых просили о рассмотрении дела без их участия, требования прокурора поддерживают в полном объеме.
В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц.
Суд постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе первый заместитель Главы Администрации МО "Юкаменский район" - Балтачева А.Ш. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, ввиду неправильного определения судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела, не доказанности установленных судом обстоятельств, имеющих значение для административного дела, несоответствия выводом суда обстоятельствам дела. Указывает, что обжалуемое бездействие Администрации МО "Юкаменский район" права и законные интересы Мышкиной Р.В. не нарушает, так как не препятствует последней самостоятельно обратиться в межведомственную комиссию с заявлением о признании спорного жилого дома аварийным. Сведений, указывающих на аварийность дома в Администрацию МО "Юкаменский район" не поступали.
В возражениях на апелляционную жалобу заинтересованные лица Мышкина Р.В., Мышкин B.C., Мышкин А.В., Бекмансуров А.А., Калинин А.П., Калинина Г.И. просят в ее удовлетворении отказать и оставить решение суда без изменения, полагая, что основания для его отмены отсутствуют.
Частью 1 статьи 308 КАС РФ установлено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ определено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из системного толкования положений части 2 статьи 62, части 9 статьи 226, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что для признания бездействия государственного органа незаконным необходима совокупность двух условий: несоответствие бездействия закону и нарушение прав и законных интересов заявителя указанным бездействием.
Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом бездействия незаконным.
Положения части 3 статьи 219 КАС РФ предусматривают, что административное исковое заявление о признании незаконным решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Срок обращения в суд административным истцом не пропущен.
Как следует из материалов дела, трехквартирный жилой дом, расположенный <адрес> общей площадью 129,48 кв.м., введенный в эксплуатацию в 1979 году, находится в собственности МО "Юкаменский район".
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО "Юкаменский район" и Мышкиной Р.В. заключен договор социального найма жилого помещения N согласно которому наймодатель передал в бессрочное владение и пользование Мышкиной Р.В. квартиру N в указанном жилом доме, для проживания в нем.
Также в указанном доме в квартире N проживает Бекмансуров А.А. на основании договора социального найма жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ и в квартире N проживает Калинин А.П. без договора.
Из материалов дела усматривается, что в 2007 году и в 2010 году Межведомственной комиссией по обследованию жилого фонда МО "Юкаменский район" были выявлены недостатки, которые требуют капитального ремонта.
Судом установлено, что в 2017 году Мышкина Р.В. устно обращалась в отдел капитального строительства, ЖКХ, транспорта и связи Администрации МО "Юринский район" для подачи заявления о признании многоквартирного дома, в котором она проживает, аварийным, где ей было разъяснено, с какими документами необходимо обращаться, о необходимости заключить договор со специализированной организацией для проведения обследования многоквартирного лома и его оплаты за свой счет. Специалистом отдела карточка личного приема Мышкиной Р.В. не оформлялась.
26 февраля 2018 года прокурором района в отношении Администрации МО "Юкаменский район" вынесено представление об устранении нарушений действующего законодательства ввиду того, что Администрация МО "Юкаменский район" не обеспечила контроль за сохранностью помещений, собственником которых является, их соответствием требованиям законодательства, неправомерно бездействую, не обращалась в межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
12 апреля 2018 года Мышкина Р.В. вновь обратилась в Администрацию МО "Юкаменский район" с заявлением, в котором просила провести обследование жилого помещения и обратиться с заявлением в межведомственную комиссию для признания многоквартирного дома.
Согласно акту обследования N 28 от 18 апреля 2018 года межведомственной комиссией по обследованию жилого фонда МО "Юкаменский район", назначенной постановлением главы Администрации МО "Юкаменский район" N от ДД.ММ.ГГГГ, была обследована квартира N по указанному адресу, по результатам которой вынесено заключение о пригодности жилого помещения к проживанию, при условии проведения капитального ремонта.
10 мая 2018 года главой МО "Юкаменский район" в адрес Мышкиной Р.В. направлен ответ, в котором указано о пригодности жилого помещения для проживания, при условии проведения капитального ремонта. А также указано, что данное жилое помещение внесено в реестр капитального ремонта жилья, находящегося в собственности под N 14. Администрация МО "Юкаменский район" не считает возможным обращаться с указанным заявлением в межведомственную комиссию в связи с тем, что при обследовании жилого помещения, расположенного по <адрес> оно признано пригодным для проживания, но требует капитального ремонта. Кроме того, заявителю Мышкиной Р.В. разъяснено, что настоящий ответ не лишает ее возможности самостоятельно обратиться в межведомственную комиссию в соответствии с разделом 4 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" с приложением документов, указанных в пункте 45 данного Постановления.
21 мая 2018 года Мышкина Р.В. обратилась в прокуратуру Юкаменского района с заявлением о нарушении ее жилищных прав в связи с тем, что Администрацией МО" Юкаменский район" не исполняются обязанности по контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда, так как дом, в котором она проживает, находится в аварийном состоянии, что может повлечь его обрушение.
Прокурор района, полагая, что бездействие Администрации МО "Юкаменский район" по привлечению специализированной организации для проведения обследования многоквартирного жилого дома создает реальную угрозу для жизни и здоровья как лиц, проживающих в доме, так и неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим заявлением.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконном бездействии со стороны административного ответчика, как органа местного самоуправления, на котором лежит обязанность по контролю за сохранностью муниципального жилищного фонда, своевременному принятию решения о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, поскольку Администрация МО "Юкаменский район" до настоящего времени не организовала обследование дома специализированной организацией, в связи с чем вопрос о признании дома аварийным не разрешен.
В результате невыполнения органом местного самоуправления возложенных на него обязанностей нарушаются права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания, а также создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц при нахождении в доме, имеющем признаки аварийности.
При этом суд признал, что заключение комиссии по обследованию жилого фонда МО "<адрес>", изложенное в акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ о пригодности жилого помещения для проживания и необходимости проведения капитального ремонта, является незаконным, поскольку составлен комиссией по обследованию жилого фонда МО "<адрес>" не имеющей полномочий на обследование жилого дома на предмет его аварийности и непригодности (пригодности) для проживания и необходимости проведения капитального ремонта.
Судебная коллегия полагает данные выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, и основаны на правильном применении законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
Под бездействием органа местного самоуправления следует понимать неисполнение этим органом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого органа.
Статьей 15 Закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района отнесены: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципального собственности муниципального района; организации содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля.
Согласно части 6 статьи 2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение).
На основании пункта 7 Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности).
В силу пункта 42 Положения комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.
Пунктом 49 названного Положения установлено, что к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
При этом признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.
Постановлением Администрации МО "Юкаменский район" от 14 октября 2016 года N 511 утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
В силу положений пункта 1.2 Административного регламента органами, предоставляющими муниципальную услугу "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", является - Администрация МО "Юкаменский район".
Согласно подпункту "а" пункту 1.3 Административного регламента заявителями на предоставление муниципальной услуги являются юридические и физические лица - собственники (наниматели) помещений, расположенных на территории МО "Юкаменский район", которые подали заявление с полным пакетом документов о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Пунктом 2.2 Административного регламента установлено, что результатом предоставления муниципальной услуги является заключение межведомственной комиссии Администрации МО "Юкаменский район" по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное постановлением Администрации МО "Юкаменский район".
Постановлением Администрации МО "Юкаменский район" от 7 марта 2018 года N 122 при администрации создана межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Из содержания представленных правовых актов следует, что действующим законодательством на Администрацию МО "Юкаменский район" возложены обязанности: осуществлять контроль за сохранностью муниципального жилищного фонда; организовать проведение обследования дома специализированной организацией, что органом местного самоуправления сделано не было.
Судебная коллегия считает, что при установлении обстоятельств, указывающих на признаки ненадлежащего состояния многоквартирного дома, органом местного самоуправления не приняты меры для решения вопроса об обследовании жилого дома специализированной организацией, на основании заключения которой может быть дано, в свою очередь, заключение межведомственной комиссией по вопросу об аварийности дома и, как следствие, решен вопрос о сносе дома или об отсутствии к этому оснований. Изложенное указывает на невыполнение органом местного самоуправления требований жилищного законодательства, обязывающих органы местного самоуправления обеспечить условия реализации гражданами права на безопасность жилища.
Как указано выше дом относится к муниципальному жилищному фонду, что обусловливает обязанность органа местного самоуправления совершать все необходимые и предусмотренные законом меры к обеспечению реализации гражданами, занимающими жилые помещения в доме на условиях социального найма, права на жилое помещение, отвечающее требованиям жилищного законодательства.
Поскольку признание межведомственной комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование, то привлечение данной организации является одним из необходимых элементов деятельности комиссии, которая должна обеспечиваться органами местного самоуправления.
С учетом изложенного, суд обоснованно признал бездействие Администрации МО "Юкаменский район" незаконным и возложил на орган местного самоуправления привлечь специализированную организацию для проведения обследования многоквартирного жилого дома.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с решением суда первой инстанции в части возложении на Администрацию МО "Юкаменский район" в случае получения заключения специализированной организации об аварийном состоянии многоквартирного жилого дома, после получения заключения подготовить и представить в отношении данного дома документы указанные в пунктах 44, 45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в межведомственную комиссию Администрации МО "Юкаменский район" по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для принятия решения, предусмотренного пункта 47 указанного Положения, поскольку суд не вправе разрешать требования, которые могут возникнуть в будущем.
Кроме того, суд не вправе вмешиваться в деятельность органов местного самоуправления по исполнению возложенных на них полномочий, поскольку существует определенный порядок, установленный "Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.
При таких обстоятельствах, решение суда в указанной части нельзя признать законным, оно полежит отмене.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе о том, что обжалуемое бездействие Администрации МО "Юкаменский район" права и законные интересы Мышкиной Р.В. не нарушает, так как не препятствует последней самостоятельно обратиться в межведомственную комиссию с заявлением о признании спорного жилого дома аварийным, являются несостоятельными, поскольку данное обстоятельство не освобождает административного ответчика, как органа местного самоуправления, от исполнения установленных законом по контролю за сохранностью муниципального жилищного фонда, своевременному принятию решения о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Утверждение в жалобе о том, что сведений, указывающих на аварийность дома в Администрацию МО "Юкаменский район" не поступали, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку в своем обращении к прокурору Мышкина Р.В. указывает на то, что спорный дом является непригодным для проживания еще с 2007 года.
Таким образом, доводы жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам
определила:
решение Юкаменского районного суда Удмуртской Республики от 19 декабря 2018 года отменить в части удовлетворения требований о возложении обязанности на Администрацию муниципального образования "Юкаменский район", в случае получения заключения специализированной организации об аварийном состоянии многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес> в течение одного месяца после получения заключения подготовить и представить в отношении данного дома документы, указанные в пунктах 44, 45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, в межведомственную комиссию Администрации муниципального образования "Юкаменский район" по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для принятия решения, предусмотренного пункта 47 указанного Положения.
Принять в данной части новое решение, которым отказать прокурору Юкаменского района в удовлетворении требований о возложении обязанности на Администрацию муниципального образования "Юкаменский район", в случае получения заключения специализированной организации об аварийном состоянии многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес> в течение одного месяца после получения заключения подготовить и представить в отношении данного дома документы, указанные в пунктах 44, 45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, в межведомственную комиссию Администрации муниципального образования "Юкаменский район" по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для принятия решения, предусмотренного пункта 47 указанного Положения.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий судья О.В. Захарчук
Судьи: Н.Н. Сентякова
В.А. Соловьев
Копия верна:
Председательствующий судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
