Определение Судебной коллегии по административным делам Забайкальского краевого суда от 15 апреля 2020 года №33а-1243/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 апреля 2020 года Дело N 33а-1243/2020
Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Бурака М.Н.,
судей Каверина С.А. и Пичуева В.В.,
при секретаре судебного заседания Назарчук О.Н.,
с участием прокурора Забайкальской краевой прокуратуры Дьячковой Ж.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 15 апреля 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 5" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю (далее - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю) к Григоржевскому И. С. об установлении административного надзора,
по апелляционной жалобе административного ответчика Григоржевского И.С.,
на решение Ингодинского районного суда г. Читы от 14 февраля 2020 года, которым административные исковые требования удовлетворены частично, в отношении Григоржевского И. С. установлен административный надзор сроком на 8 лет до 09 апреля 2028 года и следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы Шилкинского района Забайкальского края, обязательная явка на регистрацию в отдел полиции по месту жительства (пребывания) три раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 до 6 часов, за исключением случаев, связанных с работой. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки Григоржевского И. С. на учет в отделе полиции по месту жительства.
Заслушав доклад судьи Бурака М.Н., заключение прокурора Дьячковой Ж.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению, судебная коллегия
установила:
27 января 2020 года начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю Ульхов С.Б. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Григоржевского И.С., освобождаемого из мест лишения свободы 09 апреля 2020 года, ссылаясь на следующее. Григоржевский И.С. отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен опасный рецидив. За период отбывания наказания имеет 43 взыскания, поощрений не имеет, к воспитательным беседам относится негативно, положительных выводов не делает, в общественной жизни участия не принимает, вину в совершенном преступлении не признал. В связи с чем просил установить Григоржевскому И.С. административный надзор на срок 8 лет и следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запретить выезд за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц (л.д. 3).
Судом принято вышеприведенное решение (л.д. 57-60).
В апелляционной жалобе административный ответчик Григоржевский И.С. выражает несогласие с решением суда, просит его изменить, ссылаясь на неверно установленный судом срок административного надзора, указывая, что в соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 6 лет (л.д. 68).
В судебное заседание административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя не направил.
Административный ответчик Григоржевский И.С., освобожденный из мест лишения свободы, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил.
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со статьей 308 КАС РФ, изучив доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, выслушав заключение прокурора, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда в силу следующего.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, приговором Шилкинского районного суда Забайкальского края от 27 марта 2017 года с учетом изменений, внесенных постановлением Президиума Забайкальского краевого суда от 22 марта 2018 года, Григоржевский И.С. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222, п. "а, в" ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 325, ч. 2 ст. 325 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ему назначено наказание в виде 4 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действия признан опасный рецидив преступлений.
Следовательно, Григоржевский И.С., освобождаемый из мест лишения свободы, подпадает под действия указанных норм закона, поскольку имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в связи с чем, установление в отношении него административного надзора является обязательным.
Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу об установлении в отношении Григоржевского И.С. административного надзора на 8 лет.
Апелляционная жалоба административного ответчика содержит ссылку на пункт "г" части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действующей до 03 августа 2013 года, и не применимой в данном случае исходя из даты совершения Григоржевским И.С. преступлений.
С учетом приведенных обстоятельств, а также данных о личности административного ответчика, который в период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: дисциплинарным взысканиям подвергался 43 раза, поощрений не имеет, вину в совершении преступления не признал, отбывает наказание в строгих условиях, отношение к обучению хорошее, получил профессию столяра 2 разряда, к воспитательным беседам относится негативно, положительных выводов не делает, в отношении представителей администрации не всегда вежлив, в общественной жизни участия не принимает, состоит на профилактическом учете с 19 июля 2019 года как активный участник группировок отрицательной направленности, а также как лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Григоржевского И.С. на срок 8 лет с установлением административных ограничений и верно установил срок исчисления надзора со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установленные судом административные ограничения, с учетом данных о личности осужденного, соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ перечню таких ограничений и способствуют предупреждению совершения Григоржевским И.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судебная коллегия полагает необходимым отметить, что решение Ингодинского районного суда г. Читы, а также настоящее апелляционное определение не являются препятствием для обращения Григоржевского И.С. в суд с учетом требований пунктов 1, 3 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений либо для обращения в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.
Довод в апелляционной жалобе о снижении срока административного надзора является несостоятельным, поскольку срок административного надзора установлен судом в строгом соответствии с требованиями закона.
Апелляционная жалоба Григоржевского И.С. не содержат каких-либо юридически значимых обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение правильность принятого судом решения.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм материального или процессуального права не установлено, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ингодинского районного суда г. Читы от 14 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Григоржевского И.С. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка