Определение Судебной коллегии по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 мая 2018 года №33а-1240/2018

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 24 мая 2018 года Дело N 33а-1240/2018
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого АО в составе:
председательствующего Мосиявич С.И.,
судей коллегии Домрачева И.Г. и Евсевьева С.А.,
при секретаре Бакиевой Г.И.,
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Дусанова Орифа Абдукахоровича на решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 7 ноября 2017 г., которым в отношении Дусанова О.А. установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания до дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дела по избранному месту жительства или пребывания, с административными ограничениями:
обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23-00 час. до 06-00 час. следующего дня;
запрещения выезда за пределы территории внутригородского муниципального образования города федерального значения, территории внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территории городского или сельского поселения по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, избранного на территории Российской Федерации.
Заслушав доклад судьи Домрачева И.Г., прокурора Камалтынову З.Х., судебная коллегия
установила:
начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ямало-Ненецкому АО Кирков С.Д. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Дусанова О.А., освобождаемого из мест лишения свободы 14.01.2018, по основанию, предусмотренному ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
В суде стороны участия не принимали, участвующий в деле прокурор Петрова О.А. полагала административный иск обоснованным.
Рассмотрев и разрешив административное дело, суд вынес решение об удовлетворении административного иска.
В апелляционной жалобе Дусанов О.А. просит отменить решение с приведением доводов о том, что административный надзор установлен в нарушение ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. Также указал, что не был своевременно извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Прокурором Петровой О.А. направлены возражения на апелляционную жалобу, в которых приведены доводы о законности решения.
Дусанов О.А. извещён о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции по избранному им месту жительства, извещён о рассмотрении дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия оставляет решение без изменения.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно понятию судимости в части 1 статьи 86 Уголовного кодекса РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
К иным правовым последствиям, связанным с судимостью, относится установление административного надзора в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.04. 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее- Закон об административном надзоре), согласно статье 2 которого административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре он устанавливается судом безальтернативно, то есть независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Приговором Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа от 24.04.2008 Дусанов О.А. осужден по п. "б" ч. 3 ст. 111 УК РФ. Приговором в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 111 УК РФ относится к особо тяжким, срок погашения судимости на время его совершения в прежней редакции п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ составлял 8 лет (против 10 лет в действующей редакции).
В соответствии с правилом части 1 статьи 10 УК РФ о том, что уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет, суд правильно установил срок административного надзора в 8 лет.
Возложение на поднадзорного Дусанова О.А. обязанности исполнения административных ограничений отвечает задачам и целям административного надзора, указанным в статье 2 и соответствует требованиям статьи 4 Закона об административном надзоре.
Характер ограничений установлен судом дифференцированно в целях достижения его исправления путем применения мер индивидуального профилактического воздействия.
Довод апелляционной жалобы о том, что извещение о судебном заседании, которое состоится 07.11.2017, было вручено 05.11.2017, оставшийся срок является недостаточным для подготовки к судебному разбирательству, заслуживает внимания, но не является основанием для отмены решения в апелляционном порядке.
Согласно части 1 статьи 272 КАС РФ административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда.
Административные дела, связанные с административным надзором, подлежат рассмотрению в течение десяти дней со дня поступления административного искового заявления в суд (часть 7 статьи 272 КАС).
Как следует из материалов дела, административный иск поступил в суд 01.11.2017, 01.11.2017 судьей вынесены определения о принятии иска к производству и назначении судебного разбирательства на 07.11.2017 в 08 час. 45 мин., судебное извещение о дате, времени и месте судебного заседания получено Дусановым О.А. 04.11.2017 (л.д. 1-5, 20).
Согласно части 3 статьи 152 КАС РФ суд может отложить судебное разбирательство административного дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с необходимостью получения судом дополнительных доказательств и иных сведений в целях всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств данного административного дела.
Таких обстоятельств при рассмотрении дела не возникло.
Материалы административного дела не содержат заявлений, в том числе поступивших после рассмотрения дела судом, об отложении судебного заседания.
Учитывая, что в соответствии с частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре он подлежал установлению судом Дусанову О.А. безальтернативно, а по правилу части 1 статьи 308 КАС РФ административное дело проверено судом апелляционной инстанции в полном объёме, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии указанных в статье 310 КАС РФ оснований для отмены либо изменения решения суда.
Руководствуясь ст. 307-308, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 7 ноября 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Дусанова О.А. без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи: /подписи/


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка