Определение Волгоградского областного суда от 18 ноября 2020 года №33а-12378/2020

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 18 ноября 2020 года Дело N 33а-12378/2020
Судья судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда Сергеев С.С.,
рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства частную жалобу Галды Александра Васильевича на определение судьи Советского районного суда г. Волгограда от 25 июня 2020 года о возвращении административного искового заявления Галды Александра Васильевича к Комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области о признании незаконным Уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, обязании направить уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома
УСТАНОВИЛ:
Галда А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным уведомления Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, обязании направить уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
Судом постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе Галда А.В. выражает несогласие с судебным актом, указывает на нарушением судом норм процессуального права.
В соответствии с ч. 2, 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется судьей единолично, по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Исследовав материалы дела, изучив доводы частной жалобы, нахожу определение судьи Советского районного суда г. Волгограда от 25 июня 2020 года подлежащим отмене, как постановленного с существенным нарушением норм процессуального права.
Возвращая заявление Галды А.В. судья, руководствуясь положениями п.2 ч.1 ст. 129 КАС РФ исходил из того, что поскольку земельный участок находится на территории Среднеахтубинского района Волгоградской области, то правовые последствия могут возникнуть на территории этого района, в связи с чем, поданное с нарушением правил территориальной подсудности заявление в Советский районный суд г. Волгограда подлежит возвращению со всеми приложенными к нему документами.
Такой вывод суда считаю ошибочным по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
По смыслу ст. 22, ч. 3 ст. 24, ч.ч. 1, 5 ст. 218 КАС РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы, а заявление по выбору гражданина может быть подано как в суд по подсудности, установленной статьей 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, так и в суд по месту его жительства.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ в порядке, предусмотренном Кодексом, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов.
Из материалов дела следует, что уведомлением от 27 февраля 2020 года N <...> Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области административному истцу сообщено о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером N <...> расположенного по адресу: <адрес>
В заявлении административный истец просил признать незаконным действия Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, выразившиеся в вынесении оспариваемого уведомления от ДД.ММ.ГГГГ N <...>. Указанные требования подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства, в связи с чем, истец вправе обратиться с указанными выше иском в суд по месту своего жительства.
При таких обстоятельствах определение судья от 25 июня 2020 года подлежит отмене с направлением материала в Советский районный суд г. Волгограда со стадии принятия административного искового заявления к производству.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Советского районного суда г. Волгограда от 25 июня 2020 года - отменить.
Материал по административному исковому заявлению Галды Александра Васильевича к Комитету природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области о признании незаконным Уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, обязании направить уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома направить в Советский районный суд г. Волгограда со стадии принятия указанного административного искового заявления к производству суда.
Судья С.С. Сергеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка