Дата принятия: 02 декабря 2020г.
Номер документа: 33а-12377/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 декабря 2020 года Дело N 33а-12377/2020
Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего Полынцева С.Н.
судей Сидоренко Е.А., Шавриной А.И.,
с участием прокурора прокуратуры Красноярского края Андреевой А.Г.
при ведении протокола помощником судьи Пинчук Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сидоренко Е.А.
дело по административному иску МО МВД России "Ачинский" к Воробьеву Валентину Владимировичу об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,
по апелляционному представлению старшего помощника прокурора Занько Н.В.
на решение Ачинского городского суда Красноярского края от 05 октября 2020 года, которым постановлено:
"1. Административное исковое заявление МО МВД России "Ачинский" удовлетворить.
2. Установить в отношении Воробьева Валентина Владимировича, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от <дата>, т.е. до <дата>.
Установить в отношении Воробьева Валентина Владимировича в период административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени;
- запрета на выезд за пределы муниципального образования Ачинский района Красноярского края,
- запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков);
- запрета на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
3. Срок административного надзора исчислять со дня постановки Воробьева Валентина Владимировича на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания".
Заслушав докладчика, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
МО МВД России "Ачинский" обратилось в суд с административным иском к Воробьеву В.В. об установлении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что приговором Ачинского городского суда Красноярского края от <дата> Воробьев В.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 111 УК РФ на основании ст.70 УК РФ к 4 годам 8 месяцам лишения свободы. Решением Ачинского городского суда от <дата> Воробьеву В.В. установлен административный надзор сроком на 1 год, В период нахождения под административным надзором Воробьев В.В. совершил преступление, за которое <дата> был осужден по п. "в" ч. 2 ст. 115 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, в связи с чем, административный надзор в отношении ответчика был прекращен, что является основанием для установления административного надзора за лицом, освободившимся из мест лишения свободы.
Административный истец просил установить в отношении Воробьева В.В. административный надзор на срок до погашения судимости по приговору суда от <дата> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до <дата> и установить административные ограничения в виде:
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов по местному времени;
запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г. Ачинск Красноярского края;
запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питании, где осуществляется продажа спиртосодержащих напитков);
запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционном представлении старший помощник прокурор Занько Н.В. просит решение суда изменить, указав после слов "до погашения судимости по приговору" словосочетанием "мирового судьи судебного участка N в г .Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от <дата>, то есть до 03.03.2023", ссылаясь на то, что судом не верно определен срок административного надзора, который в соответствии со ст.86 УК РФ наступит <дата>.
Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции своего представителя не направил, о причинах своего отсутствия не уведомил. Воробьев В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом <дата> - лично по адресу: <адрес>, о причине неявки не сообщил. В силу положений ст. 150 КАС РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив материалы дела, решение суда, заслушав заключение прокурора прокуратуры Красноярского края Андрееву А.Г., поддержавшую апелляционное представление, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от <дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон N 64-ФЗ) и главой 29 КАС Российской Федерации.
Согласно ст.2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;
Как следует из материалов дела, приговором Ачинского городского суда от <дата> Воробьев В.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 111 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Тайшетского городского суда Иркутской области от <дата> Воробьев В.В. освобожден условно-досрочно <дата> на не отбытый срок 1 год 20 дней.
Решением Ачинского городского суда от <дата> по делу N в отношении Воробьева В.В. установлен административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного для погашения судимости и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N в г.Ачинске Красноярского края от <дата> Воробьев В.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 115 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Данным приговором установлено, что Воробьев В.В. совершил преступление при рецидиве преступлений.
Из бытовой характеристики на Воробьева В.В., составленной ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД "Ачинский" следует, что Воробьев В.В. после освобождения из мест лишения свободы <дата> проживает на <данные изъяты> с сожительницей. Не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к бродяжничеству, совершению повторных преступлений и правонарушений.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, правильно установив фактические обстоятельства дела, проанализировав положения Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации применительно к возникшим правоотношениям, с учетом данных о личности поднадзорного лица пришел к обоснованному выводу о необходимости установления ответчику административного надзора и ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22:00 до 06:00 местного времени; запрета на выезд за пределы муниципального образования Ачинский район Красноярского края; запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков); запрета на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют требованиям законодательства и установленным по делу обстоятельствам.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.
Вместе с тем указание суда первой инстанции об установлении административного надзора сроком до погашения судимости по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от <дата> нельзя признать правильным, поскольку Воробьев В.В., являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы имеет непогашенную судимость за совершение: преступления при рецидиве преступлений по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N в г.Ачинске Красноярского края от <дата>, в отношении которого в силу положений п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Таким образом, оснований для установления административного надзора Воробьеву В.В. на срок, предусмотренный п.2. ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, у суда первой инстанции не имелось.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции в части определения срока нельзя признать законным ввиду неправильного применения норм материального права, и оно подлежит изменению.
Обсуждая вопрос о сроке административного надзора, судебная коллегия принимает во внимание тяжесть совершенного преступления, личность Воробьева В.В., который после освобождения из мест лишения свободы не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к бродяжничеству, совершению повторных преступлений и правонарушений, считает необходимым установить Воробьеву В.В. административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до погашения судимости по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от <дата>.
В остальной части решение суда изменению или отмене не подлежит, так как принято в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.
Руководствуясь ст.ст.309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ачинского городского суда Красноярского края от 05 октября 2020 года изменить.
Изложить второй абзац резолютивной части решения в следующей редакции:
Установить в отношении Воробьева Валентина Владимировича административный надзор сроком на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до погашения судимости по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от <дата>.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
