Дата принятия: 13 января 2021г.
Номер документа: 33а-12351/2020, 33а-161/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 января 2021 года Дело N 33а-161/2021
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе председательствующего судьи Никитиной Т.А.,
судей Чулатаевой С.Г., Котельниковой Е.Р.,
при секретаре Греховой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми дело по апелляционной жалобе Колясниковой Ларисы Валерьевны на решение Ленинского районного суда города Перми от 28 сентября 2020 года, которым постановлено:
"Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Перми к Колясниковой Ларисе Валерьевне о взыскании недоимки и пени по налогам - удовлетворить.
Взыскать с Колясниковой Ларисы Валерьевны, 14.03.1968 года рождения, уроженки г. Перми, зарегистрированной по адресу: ****, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми недоимку:
- по пени по транспортному налогу с физических лиц, начисленных за несвоевременную уплату налога за 2016 год за период с 02.12.2017 года по 22.11.2018 года в размере 278 рублей 49 копеек,
- по пени по транспортному налогу с физических лиц, начисленных за несвоевременную уплату налога за 2015 год за период с 02.12.2016 года по 22.11.2018 года в размере 619 рублей 91 копейка,
- по налогу на доходы физических лиц в размере 11945 рублей.
Взыскать с Колясниковой Ларисы Валерьевны, ** года рождения, уроженки г. ****, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 513 рублей 74 копейки".
Заслушав доклад судьи Чулатаевой С.Г., объяснения административного ответчика, изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Перми обратилась с административным иском к Колясниковой Л.В., заявив требования о взыскании: пени начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 год за период с 02.12.2016 года по 22.11.2018 года в размере 619 рублей 91 копейка; пени, начисленных за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год за период с 02.12.2017 года по 22.11.2018 года в размере 278 рублей 49 копеек, недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 11945 рублей.
В обоснование указано на то, что Колясникова Л.В. является плательщиком транспортного налога, за 2015 год размер налога определен как 3150 рублей, за 2016 год - 3150 рублей, сведения о расчете транспортного налога с перечнем транспортных средств и ставок налога приведены в налоговых уведомлениях от 06.08.2016 года N 75170875, от 09.09.2017 года N 50331306. Транспортный налог за 2015 год фактически уплачен налогоплательщиком - 23.11.2018 года (период просрочки для расчета пени определен со 02.12.2016 года по 22.11.2018 года) размер пени 619 рублей 91 копейка, требование об уплате пени N 3775 от 04.12.2018 года направлено в адрес налогоплательщика; транспортный налог за 2016 год фактически уплачен налогоплательщиком - 23.11.2018 года (период просрочки для расчета пени определен со 02.12.2017 года по 22.11.2018 года) размер пени - 278 рублей 49 копеек, требование об уплате пени N 15108 от 26.06.2019 года направлено в адрес налогоплательщика.
Кроме того Колясниковой Л.В. был начислен налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления предпринимательской деятельности в размере - 23555 рублей. Поскольку налог не был своевременно уплачен административным ответчиком, в адрес Колясниковой Л.В. направлено требование N 31254 от 09.08.2019.
27.02.2020 года Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка N 3 Ленинского судебного района г. Перми с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании пени по транспортному налогу за 2015 год - 619 рублей 91 копейка, пени по транспортному налогу за 2016 год - 278 рублей 49 копеек, всего 898 рублей 40 копеек, налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления предпринимательской деятельности за 2018 год в размере - 23 555 рублей. Определением мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского судебного района г. Перми от 10.06.2020 года судебный приказ N 2а-554/2020 от 03.03.2020 года на основании поступивших от ответчика возражений был отменен.
Административный иск заявлен 17.08.2020 года, сумма задолженности по недоимке по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления предпринимательской деятельности определена как 11610 рублей, сумма задолженности по пеням по транспортному налогу за 2015, 2016 годы не изменена.
Решением суда административное исковое заявление удовлетворено, не согласившись с решением суда, административный ответчик подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, отказать в иске. Указывает на то, что административным истцом не представлены доказательства уплаты транспортного налога за 2015, 2016 годы, а также доказательства взыскания данных налогов в судебном порядке, в связи с чем правовых оснований для взыскания пени по недоимке в отношении данных налоговых платежей не имеется. Кроме того, указывает на то, что требованием N 31254 от 09.08.2019 был установлен срок уплаты недоимки по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления предпринимательской деятельности - до 17.09.2019 года, в связи с чем иск подлежал подаче в суд в срок до 17.03.2020 года, тогда как подан только 17.08.2020 года, с пропуском срока, о восстановлении которого истец не заявлял. Полагает, что обращение за выдачей судебного приказа N 2а-554/2020 от 03.03.2020 года не может быть принято во внимание, так как указанным судебным приказом взыскивалась иная недоимка.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.
Ответчик в судебном заседании пояснила, что в настоящее время ею уплачена заявленная ко взысканию недоимка по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления предпринимательской деятельности (авансовый платеж за 2019 год) в полном размере, представила платежные документы. Также поддержала доводы жалобы в части необоснованного предъявления ко взысканию пени по транспортному налогу.
На основании ч.2 ст.289 КАС РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившегося представителя административного истца.
Изучив доводы жалобы, материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Как предусмотрено п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Статьей 227 НК РФ определено, что исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.
Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса.
Административный ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, входит в число лиц, обязанных уплачивать налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления предпринимательской деятельности.
Установлено, что в соответствии со ст.226 НК РФ Инспекцией произведен расчет суммы НДФЛ, согласно которому налог, подлежащий уплате в бюджет в срок до 15.07.2019 года, был определен как 23555 рублей, в адрес налогоплательщика было направлено требование N 31254 от 09.08.2019, которым был установлен срок уплаты недоимки по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления предпринимательской деятельности в сумме 23555 рублей, до 17.09.2019 года.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы административного ответчика о том, что административный иск заявлен с пропуском срока, установленного ч.2 ст.286 КАС РФ, не могут быть признаны обоснованными.
Как определено ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Установлено, что 27.02.2020 года Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка N 3 Ленинского судебного района г. Перми с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании, в том числе налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления предпринимательской деятельности в размере - 23 555 рублей, указав в качестве основания на невыполнение налогоплательщиком требования N 31254 от 09.08.2019.
Административный иск подан в Ленинский районный суд города Перми - 17.08.2020 года, после отмены определением мирового судьи судебного участка N 3 Ленинского судебного района г. Перми от 10.06.2020 года судебного приказа N 2а-554/2020 от 03.03.2020 года. Таким образом, в рамках настоящего дела, шестимесячный срок с момента вынесения судом определения об отмене судебного приказа и до дня обращения в суд с исковым заявлением налоговым органом не пропущен.
Позиция административного ответчика о том, что в заявлении о выдаче судебного приказа Инспекцией указывалось требование о взыскании налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления предпринимательской деятельности за иной налоговый период, опровергается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе и материалов судебного приказа 2а-554/2020.
Расхождение заявленной в настоящем иске суммы налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления предпринимательской деятельности - 11945 рублей и суммы налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления предпринимательской деятельности, указанного в требовании N 31254 от 09.08.2019 вызвано тем, что еще до подачи иска в суд, сумма была изменена в связи с уменьшением налога на основании пояснительных записок (л.д. 24).
При вышеуказанных обстоятельствах, учитывая наличие у ответчика обязанности по уплате налога, отсутствию доказательств исполнения данной обязанности на момент рассмотрения заявленных требований, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Представленные административным ответчиком чек-ордер от 07.12.2020 (номер операции 120) о внесении Колясниковй Л.В. на счет УФК по Пермскому краю (ИФНС России по Ленинскому району г. Перми) 10441 рубля и чек-ордер от 25.12.2020 года (номер операции 4961) о внесении Колясниковой Л.В. на счет УФК по Пермскому краю (ИФНС России по Ленинскому району г. Перми) 1504 рублей не могут быть приняты как основание для отмены оспариваемого решения.
Судебная коллегия принимает во внимание то обстоятельство, что административный истец, располагая сведениями о внесении вышеуказанных платежей, от административного иска в части взыскания налога на доходы физических лиц не отказался, доказательств того, что указанные платежи были зачтены в счет погашения являющейся предметом рассмотрения по настоящему делу задолженности, не имеется.
Административный ответчик не лишена возможности представить вышеуказанные платежные документы в качестве доказательства исполнения обязанности по уплате налога на стадии исполнения.
Транспортный налог установлен главой 28 НК РФ, Законом Пермского края от 25.12.2015 N 589-ПК "О транспортном налоге на территории Пермского края и о внесении изменения в Закон Пермской области "О налогообложении в Пермском крае", которым установлена налоговая ставка в размере 25 рублей на автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно.
В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Колясникова Л.В. как собственник транспортного средства в 2015, 2016 годах являлась плательщиком транспортного налога. Уведомления об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате транспортного налога в числе иных налоговых обязательств были направлены в адрес налогоплательщика.
Так, 21.09.2016 года Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление N 75170875 о необходимости уплаты в срок до 01.12.2016 в том числе - транспортного налога в размере 3150 рублей; 20.09.2017 года Инспекцией в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление N 50331306 о необходимости уплаты в срок до 01.12.2017 года транспортного налога с физических лиц в размере 3150 рублей.
Поскольку обязанность по уплате налогов не была выполнена своевременно, в материалы дела представлены сведения об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога за 2015 год - 23.11.2018 года, за 2016 год - 23.11.2018 года (л.д. 23 - оборот), административным истцом в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ было произведено исчисление пени с учетом периода просрочки по уплате транспортного налога за 2015 год - со 02.12.2016 года по 22.11.2018 года, периода просрочки по уплате транспортного налога за 2016 год со 02.12.2017 года по 22.11.2018 года.
Требования об уплате пени N 3775 от 04.12.2018 года, N 15108 от 26.06.2019 года были направлены в адрес налогоплательщика, обязанность по уплате пени не исполнена, в связи с чем 27.02.2020 года Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка N 3 Ленинского судебного района г. Перми с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании пени по транспортному налогу за 2015 год - 619 рублей 91 копейка, пени по транспортному налогу за 2016 год - 278 рублей 49 копеек, всего 898 рублей 40 копеек, налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления предпринимательской деятельности за 2018 год в размере - 23 555 рублей.
Доводы ответчика о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства уплаты транспортного налога за 2015, 2016 годы, а также судебные акты о взыскании сумм указанного налога, в связи с чем не имеется правовых оснований для взыскания пеней, судебная коллегия полагает надуманными.
В материалы дела представлены сведения карточки расчета с бюджетом местного уровня в отношении налогоплательщика Колясниковой Л.В., согласно которой транспортный налог за 2015, 2016 годы был уплачен налогоплательщиком 23.11.2018 года путем внесения сумм инкассовым поручением.
Исходя из изложенного, судебная коллегия находит правомерными выводы суда первой инстанции, согласившегося с обоснованностью действий и решений налогового органа при исчислении административному истцу недоимки по налогу на доходы физических лиц, пени по транспортному налогу. Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, при рассмотрении дела исследованы. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Материальный закон судом применен и истолкован правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могут являться основанием к отмене решения, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда города Перми от 28 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Колясниковой Ларисы Валерьевны без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в течение 6 месяцев.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
