Дата принятия: 27 января 2021г.
Номер документа: 33а-12317/2020, 33а-146/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 января 2021 года Дело N 33а-146/2021
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Никитиной Т.А.
Судей Котельниковой Е.Р., Чулатаевой С.Г.
При секретаре Селезневой Н.А.
Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Березина Дмитрия Алексеевича на решение Ленинского районного суда города Перми от 08 октября 2020 года, которым постановлено:
"Взыскать с Березина Дмитрия Алексеевича, ** года рождения, уроженца г. ****, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Перми:
- задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 04.12.2018 года по 25.06.2019 года в размере 324 рубля 42 копейки,
- задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, начисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 247 рублей 94 копейки,
- задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в бюджет Фонда обязательного медицинского страхования в размере 431 рубль 28 копеек,
- задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 6 650 рублей, пени за период с 03.12.2019 года по 23.12.2019 года в размере 29 рублей 81 копейка,
- задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2 046 рублей,
- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, начисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 29 354 рубля, пени за период с 01.01.2020 года по 09.01.2020 года в размере 55 рублей 04 копейки,
- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в бюджет Фонда обязательного медицинского страхования в размере 6 884 рубля, пени за период с 01.01.2020 года по 09.01.2020 года в размере 12 рублей 91 копейка.
Взыскать с Березина Дмитрия Алексеевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 581 рубль 06 копеек".
Заслушав доклад судьи Никитиной Т.А., изучив материалы административного дела, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Перми (далее по тексту - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Березину Д.А. указывая, что он является плательщиком транспортного налога с физических лиц, налога на имущество физических лиц, а также плательщиком страховых взносов. Березину Д.А. начислен транспортный налог с физических лиц, налог на имущество физических лиц, а также страховые взносы. Поскольку налоги и страховые взносы своевременно не уплачены административным ответчиком, в адрес Березина Д.А. Инспекцией направлены требования 24.12.201 года N **, 26.06.2019 N **, от 10.01.2020 N 4. Вместе с тем, требования налогового органа о погашении имеющейся задолженности, в установленные сроки не исполнены. Мировым судьей судебного участка N 1 Ленинского судебного района г. Перми вынесено определение от 27.04.2020 года об отмене судебного приказа на основании поступивших от ответчика возражений.
Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Перми просит взыскать с административного ответчика недоимку:
- по транспортному налогу с физических лиц за период с 04.12.2018 года по 25.06.2019 года в размере 324,42 рубля,
- по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 247,94 рублей,
- по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет ФОМС в размере 431,28 рубль,
- по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 6 650 рублей, а также пени за период с 03.12.2019 года по 23.12.2019 года в размере 29,81 рублей,
- по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2 046 рублей,
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 29 354 рубля, а также пени за период с 01.01.2020 по 09.01.2020 в размере 55,04 рублей,
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в бюджет ФОМС в размере 6 884 рубля, а также пени за период с 01.01.2020 года по 09.01.2020 года в размере 12 рублей 91 копейка.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Березин Д.А., считает его незаконным поскольку административным истцом пропущен установленный законом срок обращения в суд с настоящим административным иском.
В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району города Перми - Тимофеева М.А.(по доверенности) просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Административный ответчик Березин Д.А. в судебное заседание не явился, извещался.
Изучив материалы административного дела в соответствии с положением статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя административного истца судебная коллегия приходит к следующему.
Как определено статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого же Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
В соответствии с пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов административного дела в 2018 году административный ответчик Березин Д.А. являлся собственником транспортных средств и объектов недвижимости (квартиры) в связи с чем за налоговый период 2018 года ему был исчислен транспортный налог в размере 6650,0 руб., а также налог на имущество физических лиц в размере 2046,0 руб., в адрес Березина Д.А. направлено налоговое уведомление N 7930634 от 27.06.2019 года/л.д.5/.
Поскольку своевременно данные налоги административным ответчиком оплачены не были в его адрес было направлено Требование N 40089 от 24.12.2019 об оплате недоимки по транспортному налогу в размере 6650,0 руб., пени по транспортному налогу в размере 29,81 руб., а также недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 2046,0 руб., с указанием срока уплаты по данному требованию до 27.01.2020 года /л.д.13/.
Кроме этого 10.01.2020 года в адрес административного ответчика было направлено требование N 4 об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 29354,0 руб., пени на указанную недоимку в размере 55,04 руб., а также страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 6884,0 руб., пени на указанную недоимку в размере 12,91 руб., со сроком уплаты обязательных платежей в срок до 11.02.2020 года/л.д.15/.
Также материалами административного дела установлено, что административному ответчику за несвоевременную уплату транспортного налога (6585 руб.) за 2017 год была начислена сумма пени в размере 324, 42 руб. за период с 04.12.2018г. по 25.06.2019 г. Кроме этого административному ответчику была начислена сумма пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование(23400 руб.) за 2017г. за период с 01.01.2019 по 01.02.2019 в размере 145,08 руб., а также пени на недоимку на обязательное пенсионное страхование (26545 руб.) за налоговый период 2018 года за период с 10.01.2019 по 01.02.2019 г. в размере 102,86 руб.
Кроме этого административному ответчику были начислены пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (4590 руб.) за период с 01.01.2019 по 01.02.2019 в размере 28,45 руб., а также пени на недоимку на страховые взносы на обязательное медицинское страхование (5840 руб.) за период с 11.01.2018 по 10.01.2019 в размере 22,63 руб.
В связи с начислением указанных выше пени административному ответчику было направлено требование N 27756 об их уплате в размере 1003,64 руб. со сроком уплаты до 27.08.2019 года/л.д.7/.
Поскольку административным ответчиком суммы недоимки по указанным выше налога и обязательным платежам, а также пени в установленный налоговым органом срок уплачены не были, административный истец обратился за выдачей судебного приказа о взыскании с Березина Д.А. 46035,4 руб., который был вынесен мировым судьей судебного участка N 1 Ленинского судебного района города Перми 27.03.2020 и отменен определением мирового судьи судебного участка N 1 Ленинского судебного района города Перми от 27.04.2020 года/л.д.25/.
После отмены судебного приказа административный истец обратился в суд с настоящим административным иском 03.09.2020 года.
Принимая во внимание, что материалами дела нашли подтверждение факты того, что административным ответчиком своевременно не были оплачены транспортный налог за 2018 г. в размере 6650 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 2046 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в размере (29354руб. + 6884 руб.), судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца в указанной части, а также пени на недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 года по 23.12.2019 года в размере 29 рублей 81 копейка, пени по недоимке по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2020 года по 09.01.2020 года в размере 55 рублей 04 копейки, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в бюджет Фонда обязательного медицинского страхования, за период с 01.01.2020 года по 09.01.2020 года в размере 12 рублей 91 копейка.
Доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока обращения в суд судебная коллегия считает необоснованными, поскольку они противоречат установленным обстоятельствам.
При этом следует отметить, что срок исполнения требования N 27756 был установлен налоговым органом до 27.08.2019 года, однако поскольку сумма данного требования не превышала 3000 рублей, налоговый орган обоснованно обратился за выдачей судебного приказа 27.03.2020 года, то есть не позднее шести месяцев после истечения срока исполнения по требованию N 40089, что соответствует требованиям ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное судебная коллегия приходит к выводу о том, что сроки и порядок обращения в суд административным истцом были соблюдены.
Относительно требования о взыскании с административного ответчика пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 04.12.2018 года по 25.06.2019 года в размере 324 рубля 42 копейки судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в указанной части оно является обоснованным, поскольку установлено, что данные пени начислены за период с 04.12.2018 года по 25.06.2019 на недоимку по транспортному налогу за 2017 года в размере 6585 руб., при этом установлено, что недоимка по транспортному налогу за 2017 г. взыскана решением Ленинского районного суда города Перми от 10.12.2019 года.
Вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о наличии оснований для взыскания в полном объеме пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 247,94 рублей, пени в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 431,28 руб.исходя при этом из следующего.
Согласно имеющемуся в материалах административного дела расчету, данная сумма пени начислена на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год (недоимка 23400 руб.) за период с 01.01.2019 по 01.02.2019 в размере 145,08 руб., а также на недоимку 2018 г. (26545 руб.) за период с 10.01.2019 по 01.02.2019 в размере 102, 86 руб.
При этом недоимка в размере 26545 руб. взыскана решением Ленинского районного суда города Перми от 10.12.2019 года, тогда как недоимка в размере 23400 руб. Березиным Д.А. не была уплачена и не была взыскана налоговым органом.
Учитывая изложенное судебная коллегия считает, что решение суда о взыскании с административного ответчика пени начисленных в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 247,94 рублей подлежит отмене в указанной части с вынесение в данной части нового решения о взыскании с административного ответчика пени по страховым взносам на обязательное пенсионного страхование в размере 102, 86 рублей исходя из расчета: 25645 руб.х22 дн. х 7,75%;
Относительно взыскания судом пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в бюджет Фонда обязательного медицинского страхования в размере 431 рубль 28 копеек судебная коллегия считает, что решение в указанной части подлежит отмене с вынесением по делу нового решения с учетом следующего: согласно расчету сумма пени на указанную недоимку начислена за период с 09.11.2017 по 25.06.2019 года по сроку уплаты 09.01.2017, переданную Пенсионным Фондом Российской Федерации в размере 3796, 85 руб. При этом из пояснений административного истца установлено, что 31.01.2017 административным ответчиком данная недоимка уплачена частично в размере 235, 52 руб., остаток задолженности составляется 3561, 33 руб., однако сведений о взыскании указанной суммы в материалы административного дела не представлено.
Поскольку административным ответчиком по данной недоимке 31.01.2017 года уплачено добровольно сумма в размере 235,52 руб., сведений о взыскании оставшейся суммы не представлено, учитывая, что пени начислены за период с 09.11.2017 года 25.06.2019 года судебная коллегия полагает, что оснований для взыскания пени по данной недоимке не имеется
Из материалов дела установлено, что пени за период с 01.01.2019 по 01.02.2019 года начислены на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере 4590 руб. (28,45 руб.), за период с 10.01.2019 по 01.02.2019 на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 года в размере 5840 руб. ( 22, 63 руб.).
Недоимка в размере 5840 руб., взыскана решением Ленинского районного суда города Перми от 10.12.2019 года, недоимка в размере 4590 руб. Березиным Д.А. не уплачена и не взыскана.
Таким образом, оснований для взыскания с административного ответчика пени в размере 28,45 руб. за период с 01.01.2019 по 01.02.2019 года начисленных на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590 руб. не имелось.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда города Перми от 08 октября 2020 года отменить в части взыскания с Березина Дмитрия Алексеевича задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, начисляемым в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 247 рублей 94 копейки, задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в бюджет Фонда обязательного медицинского страхования в размере 431 рубль 28 копеек,
принять в указанной части новое решение о взыскании с Березина Дмитрия Алексеевича пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 года за период с 10.01.2019 по 01.02.2019 года в размере 102,86 руб.; пени начисленные на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год за период с 10.01.2019 по 01.02.2019в размере 22, 63 руб.;
В удовлетворении требований о взыскании с Березина Дмитрия Алексеевича пени, начисленных на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 года за период с 01.01.2019 по 01.02.2019 в размере 145,08 руб., пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование начисленную до 09.01.2017 года в размере 380, 2 руб., а также пени начисленные на страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 года за период с 01.01.2019 по 01.02.2019 в размере 28,45 руб. - отказать;
Определить подлежащей взысканию с Березина Дмитрия Алексеевича государственную пошлину в размере 1564,5 руб.
В остальной части решение Ленинского районного суда города Перми от 08 октября 2020 года оставить без изменения.
Председательствующий-
Судьи-
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
