Дата принятия: 31 мая 2018г.
Номер документа: 33а-1227/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 мая 2018 года Дело N 33а-1227/2018
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Горна В.Ф.,
судей
Венина А.Н., Гончаровой Н.В.,
при секретаре
Выстровой Л.Ю.
31 мая 2018 года рассмотрела в г. Петропавловске-Камчатском в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ВосканянаМ.Ж. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 1 марта 2018 года, которым постановлено:
в удовлетворении административного иска Восканяна М.Ж. к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа отказать.
Заслушав доклад судьи Венина А.Н., объяснения Восканяна М.Ж., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Гизатуллина Р.Н., полагавшего решение суда первой инстанции правильным, а доводы апелляционной жалобы - несостоятельными, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Восканян М.Ж. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее также Управление). В обоснование своих требований указал, что 30 октября 2017года обратился в Управление с заявлением о предоставлении сведений, чем подтверждается факт предоставления земельного участка с кадастровым N МКУ "Управление дорожного хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа" на праве постоянного (бессрочного) пользования и выдаче копии указанного документа. В письме от 23 ноября 2017 года Управление ему сообщило, что в соответствии с кадастровой выпиской данный земельный участок предоставлен МКУ "Управление дорожного хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа" на праве постоянного (бессрочного) пользования. Восканян М.Ж. полагал, что указанный ответ не соответствует положениям пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ. Считал, что бездействие Управления по нерассмотрению его заявления нарушает требования Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и его право на получение ответа по существу поставленных в обращении вопросов.
Административный истец и его представитель Леднев Е.С. в судебном заседании участия не принимали.
Представитель Управления Гаглоева Е.В. заявленные требования не признала, поскольку заявление административного истца было рассмотрено в установленный законом срок, заявителю дан ответ. Пояснила, что постановление администрации от 30 марта 2015 года N746 о предоставлении МКУ "Управление дорожного хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа" земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование не является фактом, подтверждающим предоставление спорного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, а предоставляет собой лишь основание для реализации права постоянного (бессрочного) пользования.
Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.
В апелляционной жалобе Восканян М.Ж. и его представитель Леднев Е.С., ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, ставят вопрос об отмене решения суда первой инстанции и признании незаконным бездействия Управления.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование (пункт 1 статьи 39.1 ЗК РФ).
В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 30октября 2017 года Восканян М.Ж. обратился к Главе Петропавловск-Камчатского городского округа с заявлением, в котором просил сообщить: чем подтверждается факт предоставления земельного участка с кадастровым N МКУ "Управление дорожного хозяйства Петропавловск-Камчатского городского округа" на праве постоянного (бессрочного) пользования и выдаче копии указанного документа (л.д. 10).
В письменном ответе N 01-08-01/11077/17 от 23 ноября 2017 года на заявление от 30 октября 2017 года Управление сообщило Восканяну М.Ж., что земельный участок находится в собственности Петропавловск-Камчатского городского округа и предоставлен Управлению дорожного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования с указанием регистрационных записей, и направило заявителю кадастровую выписку о земельном участке от 15 ноября 2017 года (л.д. 11).
Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что требования Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" при рассмотрении заявления Восканяна М.Ж. от 30 октября 2017 года Управлением не нарушены, ответ дан по существу поставленных вопросов, и обосновано отказал в удовлетворении заявленных требований.
Выводы суда первой инстанции мотивированы в состоявшемся судебном решении, они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, требованиям закона, а потому оснований не согласиться с ними судебная коллегия не усматривает.
Вопреки доводам апелляционной жалобы нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.
Доводы апелляционной жалобы о том, что прокуратурой города Петропавловска-Камчатского проводится проверка по факту бездействия Управления, не свидетельствуют о незаконности состоявшегося судебного решения и не могут повлечь его отмену.
Учитывая изложенное, оснований для отмены решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 1 марта 2018 года и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от1марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
