Определение Судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 16 ноября 2020 года №33а-12268/2020

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 16 ноября 2020 года Дело N 33а-12268/2020
Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Москаленко Ю.М.
судей: Медведева С.Ф., Богатых О.П.
при секретаре: Асташеве Р.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Косоножкина С.В. к Межрайонной ИФНС России N 4 по Ростовской области о признании незаконным перерасчета земельного налога, по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N 4 по Ростовской области на решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 27 июля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Медведева С.Ф., судебная коллегия по административным делам
установила:
Косоножкин С.В. обратился в суд с иском к МИФНС России N 4 по Ростовской области (далее - инспекция, налоговый орган) о признании незаконными налоговых уведомлений, обязании произвести перерасчет земельного налога.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является плательщиком земельного налога, поскольку ему на праве собственности принадлежат земельные участки, образованные в результате раздела единого земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, которые расположены в г. Волгодонске.
При этом вновь образованные земельные участки были поставлены на кадастровый учет 16 мая 2017 года и имеют целевое назначение - земли населенных пунктов с разрешенным видом использования "для индивидуальной жилой застройки", за исключением земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, имеющего вид разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства" и земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, имеющего вид разрешенного использования "коммунальное обслуживание, сооружение и устройство сетей инженерного технического обеспечения".
В августе 2019 года в личный кабинет Косоножкина С.В. поступило налоговое уведомление N 4431443 от 15 августа 2019 года, в котором указано на необходимость уплаты, в том числе земельного налога за 2018 год с применением налоговой ставки в размере 1,5%. В этом же налоговом уведомлении указано на произведенный налоговым органом перерасчет земельного налога за 2017 год по налоговому уведомлению N 502039 от 20 декабря 2018 года в отношении всех земельных участков.
Впоследствии в сентябре 2019 года в личный кабинет Косоножкина С.В. поступило налоговое уведомление N 88738147 от 25 сентября 2019 года, согласно которому налоговым органом был произведен повторный перерасчет земельного налога в отношении всех земельных участков, принадлежащих Косоножкину С.В. за 2018 год, ранее исчисленного к уплате в налоговом уведомлении N 4431443 от 15 августа 2019 года.
Административный истец полагал, что налоговые уведомления N 4431443 от 15 августа 2019 года и N 88738147 от 25 сентября 2019 года являются незаконными, поскольку действующее законодательство не предусматривает возможность производить перерасчет ранее пересчитанной суммы налога.
Кроме того, Косоножкин С.В. обращал внимание на то, что налоговое уведомление N 502039 от 20 декабря 2018 года было вынесено в отношении только 10 земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в связи с чем и перерасчет земельного налога за 2017 год, указанного в налоговом уведомлении N 4431443 от 15 августа 2019 года, мог быть произведен лишь в отношении 10 земельных участков.
В административном иске указано на то, что в силу п.2.1 ст. 52 НК РФ перерасчет земельного налога в сторону его увеличения не мог быть произведен налоговым органом.
На момент направления налогового уведомления N 4431443 от 15 августа 2019 года административным истцом был оплачен земельный налог за 2017 год с учетом того обстоятельства, что вступившим в законную силу решением Ростовского областного суда от 18 марта 2019 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН была уменьшена с 120530176 руб. до 57991000 руб. и установлена для применения с 16 мая 2017 года.
Однако налоговый орган проигнорировал представленные административным истцом сведения об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере 57991000 руб., и не произвел перерасчет земельного налога в отношении данного земельного участка за 2017 год.
Несмотря на то, что земельный налог в отношении указанного земельного участка за 2017 год ранее был оплачен, Косоножкин С.В. полагал, что земельный налог за 2018 год не мог превышать размер налога за предыдущий период, умноженный на коэффициент 1,1.
Также Косоножкин С.В. ссылался на то, что инспекция в налоговом уведомлении N 4431443 от 15 августа 2019 года и в налоговом уведомлении N 88738147 от 25 сентября 2019 года произвела как расчет земельного налога, так и его перерасчет, исходя из неверной налоговой ставки 1,5%, что, в свою очередь, повлекло необоснованное увеличение суммы земельного налога, подлежащего уплате за 2017-2018 годы.
Косоножкиным С.В. подана жалоба начальнику Управления ФНС России по Ростовской области с требованием отменить указанные налоговые уведомления и рассчитать административному истцу земельный налог в соответствии с действующим законодательством.
Однако решением заместителя руководителя Управления ФНС России по Ростовской области от 21 апреля 2020 года жалоба Косоножкина С.В. оставлена без удовлетворения.
Ссылаясь на указанные обстоятельства и полагая свои права нарушенными, Косоножкин С.В. просил суд признать незаконными налоговое уведомление N 4431443 от 15 августа 2019 года об исчислении земельного налога за земельные участки, принадлежащие административному истцу, за 2018 год и перерасчете земельного налога по налоговому уведомлению N 502039 за 2017 год на общую сумму 5301514 руб.; признать незаконным налоговое уведомление N 88738147 от 25 сентября 2019 года о перерасчете земельного налога по налоговому уведомлению N 4431443 от 15 августа 2019 года на сумму 4962 052 руб.; обязать инспекцию исчислить земельный налог за 2018 год, исходя из факта уплаты административным истцом земельного налога за принадлежащие ему земельные участки за 2017 год на основании налогового уведомления N 11915987 от 11 сентября 2018 года в соответствии с действующим законодательством.
Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 27 июля 2020 года административное исковое заявление Косоножкина С.В. удовлетворено частично.
Суд признал незаконным перерасчет земельного налога за 2017 год, отраженный в налоговом уведомлении N 4431443 от 15 августа 2019 года (по налоговому уведомлению N 502039) по всем земельным участкам, за исключением земельных участков с кадастровыми номерами: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (налоговое уведомление N 502039 от 20 декабря 2018 года). В остальной части административное исковое заявление Косоножкина С.В. оставлено без удовлетворения.
В своей апелляционной жалобе и дополнениях к ней инспекция просит решение суда первой инстанции отменить в части признания незаконным перерасчета земельного налога за 2017 год, отраженный в налоговом уведомлении N 4431443 от 15 августа 2019 года (по налоговому уведомлению N 502039) по всем земельным участкам, за исключением земельных участков с кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и принять по делу новое решение.
Заявитель жалобы ссылается на то, что налоговая ставка по земельному налогу была применена на основании разъяснений Минфина России от 3 апреля 2019 года N 03-05-04-02/23083, направленных письмом ФНС России от 5 апреля 2019 года N БС-4-21/6245@, согласно которым для применения понижененой налоговой ставки 0,3% в отношении земельных участков, приобретенных для индивидуального жилищного строительства, помимо категории и вида разрешенного использования необходимо учитывать и целевой характер использования указанных земельных участков; при наличии множественности земельных участков, принадлежащих одному лицу (10 и более), признаков коммерческого использования участков (продажа/перепродажа, подготовка к реализации иным способом) подлежит применению налоговая ставка по земельному налогу 1,5%, установленная пп.2 п.1 ст. 394 НК РФ в отношении прочих земельных участков.
При этом согласно сведениям, имеющимся у налогового органа с 2007 года, Косоножкин С.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в период 2017-2019 г.г., осуществлял продажу земельных участков с видом разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства", "для индивидуальной жилой застройки", в связи с чем инспекцией произведен перерасчет земельного налога за 2017 год в отношении земельных участков с видом разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства", "для индивидуальной жилой застройки" с учетом применения налоговой ставки 1,5%.
В жалобе указано на то, что 25 сентября 2019 года инспекцией с учетом поступивших сведений об установлении на основании судебного акта кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере его рыночной стоимости произведено уменьшение земельного налога, исчисленного в отношении данного земельного участка за 2017 год на сумму 547218 руб., а сумма налога в размере 507421 руб., определенная налоговым органом с учетом применения измененной кадастровой стоимости, была отражена в КРСБ по новому сроку уплаты - 2 декабря 2019 года (налоговое уведомление N 88738147 от 25 сентября 2019 года). Впоследствии 26 сентября 2019 года в службу судебных приставов было направлено уточнение задолженности по судебному приказу N 2а-1182/2019-1, в соответствии с которым задолженность по состоянию на 26 сентября 2019 года составила 8008,48 руб.
Заявитель жалобы ссылается на то, что положения п.2.1 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации свое действие на спорные правоотношения не распространяют, поскольку административным истцом сумма земельного налога по требованию N 11915987 от 11 сентября 2018 года в указанный в нем срок уплачена в полном объеме не была и соответственно Косоножкин С.В. не является добросовестным налогоплательщиком, тогда как указанная норма направлена на защиту законных интересов добросовестных налогоплательщиков.
По мнению заявителя жалобы, поскольку перерасчет земельного налога за 2017, 2018 годы осуществлен инспекцией до вступления в силу п.2.1 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, то такой перерасчет не противоречит действующему налоговому законодательству.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Межрайонной ИФНС России N 4 по Ростовской области Голубович Н.В. и представитель УФНС России по Ростовской области Каменева Е.Г. просили решение суда в части признания незаконным перерасчета земельного налога за 2017 год отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Административный истец Косоножкин С.В. и его представитель Донец А.Ф. просили решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, выслушав явившихся участников процесса, судебная коллегия по административным делам не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 310 КАС Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции.
Удовлетворяя требования Косоножкина С.В. о признании незаконным перерасчета земельного налога, изложенного в налоговом уведомлении N 4431443 от 15 августа 2019 года, суд первой инстанции указал на то, что на момент формирования указанного налогового уведомления налогоплательщиком был уплачен земельный налог за 2017 год по всем земельным участкам, указанным в налоговом уведомлении N 11915987 от 11 сентября 2018 года, за исключением 10 земельных участков, указанных в налоговом уведомлении N 502039 от 20 декабря 2018 года.
Установив данное обстоятельство, суд пришел к выводу о том, что перерасчет земельного налога за 2017 год, произведенный в налоговом уведомлении N 4431443 от 15 августа 2019 года, влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанных налогов, в связи с чем, руководствуясь п. 2.1 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии законных оснований у налогового органа для перерасчета земельного налога за 2017 год в отношении земельных участков, указанных в налоговом уведомлении N 11915987 от 11 сентября 2018 года, за исключением 10 земельных участков, указанных в налоговом уведомлении N 502039 от 20 декабря 2018 года и о его незаконности в указанной части.
Отказывая в удовлетворении требования административного истца о признании незаконным налогового уведомления N 88738147 от 25 сентября 2019 года, суд первой инстанции исходил из того, что налоговым органом представлены надлежащие доказательства коммерческого использования земельных участков налогоплательщиком, поэтому применение ставки земельного налога в размере 1,5% суд признал обоснованным. Вместе с тем, на момент вынесения указанного уведомления Косоножкиным С.В. не оплачена сумма земельного налога за 2018 год, в связи с чем оснований для признания незаконным налогового уведомления N 88738147 от 25 сентября 2019 года суд первой инстанции не усмотрел.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции исходя из следующего.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Плательщиками земельного налога в силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно положениям подпункта 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать в частности, 0,3 процента в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства.
Решением Волгодонской Городской Думы от 20 октября 2016 года N 65 "Об установлении земельного налога" налоговая ставка установлена в размере 0,3 процента от кадастровой стоимости участка в отношении земельных участков отнесенных к земельным участкам для размещения объектов индивидуальной жилой застройки, в том числе строительства, в размере 1,5 процента в отношении земельных участков, предназначенных для размещения жилых домов не относящихся к жилому фонду и используемых в предпринимательских целях.
В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Исходя из системного толкования положений статей 83-85 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации, применение пониженной ставки земельного налога возможно при соблюдении двух условий: отнесение земельных участков к жилым зонам и их использование для индивидуального жилищного строительства согласно целевому назначению земель.
При этом как неоднократно указывал в своих определениях Верховный Суд Российской Федерации пониженные налоговые ставки земельного налога устанавливаются для физических лиц, непосредственно использующих земли для индивидуального жилищного строительства, применение указанной ставки в отношении земельных участков, приобретенных с целью извлечения прибыли, недопустимо (Определения Верховного Суда Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 305-КГ14-9101, от 15 января 2018 года N 305-КГ17-20424, от 20 июня 2018 года N 301-КГ18-7425).
Согласно п. 2.1 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Перерасчет, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, в отношении налогов, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, не осуществляется, если влечет увеличение ранее уплаченных сумм указанных налогов.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Косоножкин С.В. является собственником земельных участков в количестве более 300, образованных в результате раздела единого земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и поставленных на кадастровый учет 16 мая 2017 года, которые имеют целевое назначение - земли населенных пунктов с разрешенным видом использования "для индивидуальной жилой застройки", за исключением земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, имеющего вид разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства", и земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, имеющего вид разрешенного использования "коммунальное обслуживание, сооружение и устройство сетей инженерного технического обеспечения".
В налоговом уведомлении N 4431443 от 15 августа 2019 года, направленном в личный кабинет налогоплательщика Косоножкина С.В., указано на необходимость уплаты, в том числе земельного налога, за 2018 год с применением налоговой ставки в размере 1,5%.
В этом же налоговом уведомлении указано на произведенный налоговым органом перерасчет земельного налога за 2017 год по налоговому уведомлению N 502039 от 20 декабря 2018 года, в отношении всех земельных участков с применением налоговой ставки 1,5%.
При этом в налоговом уведомлении N 502039 от 20 декабря 2018 года указано на произведенный перерасчет земельного налога по налоговому уведомлению N 11915987 от 11 сентября 2018 года в отношении земельных участков со следующими кадастровыми номерами НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН при перерасчете была применена налоговая ставка в размере 1% ко всем земельным участкам, за исключением земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к которому применена ставка налога 1,5%.
Впоследствии налоговый орган направил в личный кабинет Косоножкина С.В. налоговое уведомление N 88738147 от 25 сентября 2019 года, согласно которому налоговым органом был произведен повторный перерасчет земельного налога в отношении всех земельных участков, принадлежащих Косоножкину С.В. за 2018 год, ранее исчисленного к уплате в налоговом уведомлении N 4431443 от 15 августа 2019 года, а также за 2017 год в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН При расчете сумм земельного налога была применена налоговая ставка 1,5%.
30 апреля 2019 года мировым судьей судебного участка N 7 Волгодонского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ N 2а-1182/2019-1 о взыскании с Косоножкина С.В. задолженности по имущественным налогам, пени в общей сумме 2245275,34руб. (налоговое уведомление N 11915987 от 11 сентября 2018 года), в том числе по земельному налогу за 2017 год по 366 земельным участкам в сумме 2230145,05 руб. и пени в сумме 6773,22 руб.
Задолженность по земельному налогу за 2017 год, указанная в налоговом уведомлении N 11915987 от 11 сентября 2018 года, уплачена Косоножкиным С.В. двумя платежами: 28 января 2019 года - в размере 150000 руб. и 4 июля 2019 года - в размере 1500000 руб.
Решением Ростовского областного суда от 18 марта 2019 года установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 16 мая 2017 года в размере 57991000 руб. (т. л.д. 68-71).
25 сентября 2019 года налоговым органом на основании сведений, поступивших в рамках ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации об установлении на основании судебного решения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере его рыночной стоимости, произведено уменьшение земельного налога на сумму 547218 руб., в связи с чем 26 сентября 2019 года в отдел судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области было направлено уточнение задолженности по судебному приказу N 2а-1182/2019-1 от 30 апреля 2019 года, в соответствии с которым задолженность по данному судебному приказу по состоянию на 26 сентября 2019 года составила 8008,48 руб. и является недоимкой по транспортному налогу и пени, что свидетельствует об отсутствии задолженности по земельному налогу за 2017 год.
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции о незаконности произведенного налоговым органом перерасчета Косоножкину С.В. земельного налога за 2017 год в налоговом уведомлении N 4431443 от 15 августа 2019 года, судебная коллегия полагает обоснованными выводы суда первой инстанции о правильности применения налоговым органом в отношении объектов налогообложения, зарегистрированных за Косоножкиным С.В. ставки земельного налога в размере 1,5%. Факт использования земельных участков в коммерческих целях подтверждается представленными в материалы дела договорами купли-продажи земельных участков, заключенных между индивидуальным предпринимателем Косоножкиным С.В. и покупателями указанных земельных участков, а также пояснениями Косоножкина С.В. судебной коллегии о том, что он осуществляет строительство домов на принадлежащих ему земельных участках, имеющих вид разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства", с целью дальнейшей перепродажи.
Вместе с тем, учитывая, что на момент составления налогового уведомления N 4431443 от 15 августа 2019 года у налогоплательщика отсутствовала недоимка по земельному налогу, вывод суда первой инстанции о незаконности производства инспекцией перерасчета земельного налога за 2017 год, исходя из положений п. 2.1 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, является верным.
Довод заявителя жалобы о том, что на момент формирования налогового уведомления N 4431443 Косоножкин С.В. имел задолженность по уплате земельного налога за 2017 год, опровергается материалами административного дела.
Исходя из судебного приказа N 2а-1182/2019-1 мирового судьи судебного участка N 7 Волгодонского судебного района Ростовской области с Косоножкина С.В. взыскана недоимка по земельному налогу за 2017 год в размере 2230145,05 руб. (т.2 л.д. 42), размер которой указан в налоговом уведомлении N 11915987 от 11 сентября 2018 года. При этом Косоножкиным С.В. оплата земельного налога за 2017 год выполнена двумя платежами 28 января 2019 года в размере 150000 руб. и 4 июля 2019 года в размере 1500000 руб., что подтверждается квитанциями, карточкой расчета с бюджетом в отношении Косоножкина С.В. и не оспаривается сторонами.
25 сентября 2019 года инспекция направила в отдел судебных приставов по г. Волгодонску и Волгодонскому району УФССП России по Ростовской области сведения об отсутствии у Косоножкина С.В. задолженности по судебному приказу N 2а-1182/2019-1 с учетом полученных сведений из регистрирующих органов о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН
При этом суд правильно исходил из того, что принудительное взыскание произведено по указанному исполнительному производству только в части задолженности по транспортному налогу и пени, поскольку задолженность по земельному налогу по указанному исполнительному производству отсутствовала с учетом произведенного уменьшения земельного налога ввиду уменьшения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в размере его рыночной стоимости. Факт отсутствия задолженности по земельному налогу за 2017 год у Косоножкина С.В. на момент вынесения оспариваемого налогового уведомления N 4431443 также подтверждается и карточкой расчета с бюджетом.
Отказывая в удовлетворении требования административного истца о признании незаконным налогового уведомления N 88738147 от 25 сентября 2019 года, суд первой инстанции верно исходил из наличия доказательств коммерческого использования земельных участков Косоножкиным С.В., в связи с чем согласился с правильностью применения налоговым органом ставки земельного налога в размере 1,5%. Вместе с тем, на момент вынесения указанного уведомления Косоножкиным С.В. не оплачена сумма земельного налога за 2018 год, в связи с чем оснований для признания незаконным налогового уведомления N 88738147 от 25 сентября 2019 года суд первой инстанции не усмотрел.
Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену правильного по существу судебного акта, поскольку являлись предметом надлежащей оценки суда первой инстанции, опровергаются материалами дела, поэтому отклоняются судебной коллегией.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого по делу решения суда, и предусмотренных ст. 310 КАС Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам
установила:
решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 27 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 4 по Ростовской области - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течении шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий: Ю.М. Москаленко
Судьи: С.Ф. Медведев
О.П. Богатых
Мотивированное апелляционное определение составлено 24 ноября 2020 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка