От 18 марта 2019 года №33а-1226/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 18 марта 2019 года Дело N 33а-1226/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Карлинова С.В.,
судей Алексеева Д.В., Смирновой Е.Д.,
при секретаре судебного заседания Титовой О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашкой Республики административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении административного надзора в отношении Птицына М.М.,
поступившее по апелляционному представлению прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 21 января 2019 года, которым постановлено:
Установить в отношении Птицына М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор до 14 сентября 2021 года по приговору мирового судьи судебного участка N 1 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 17 ноября 2017 года.
Начало срока отбывания административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить в отношении Птицына М.М. административные ограничения в виде:
- явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.
Заслушав доклад судьи Смирновой Е.Д., судебная коллегия
установила:
Начальник отдела МВД России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Птицына М.М. административного надзора на три года и административных ограничений в виде:
1. обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД РФ по г. Новочебоксарск для регистрации;
2. запрета пребывания вне дома, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов утра.
Срок административного надзора просил исчислять с момента вступления решения в силу.
Требования мотивированы тем, что приговором мирового судьи судебного участка N 1 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 17 ноября 2017 года Птицын М.М. осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (при рецидиве преступлений).
14 сентября 2018 года был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы Птицын М.М., имея непогашенную судимость, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Птицын М.Н. по месту жительства характеризуется отрицательно, в связи с чем за ним необходим постоянный контроль со стороны сотрудников правоохранительных органов.
В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по г. Новочебоксарск Чувашской Республики Коробкова Т.Г. требования поддержала по приведенным в иске основаниям.
Административный ответчик Птицын М.М. участия в судебном заседании не принимал.
Прокурор Михайлов Ю.П. административное исковое заявление полагал подлежащим удовлетворению.
Судом принято указанное выше решение, на которое прокурором г. Новочебоксарск принесено представление в части начала исчисления срока административного надзора со дня постановки административного ответчика на учет, указывая, что в настоящем случае в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Ивановой И.Г., проверив решение суда в соответствии со ст. 308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором мирового судьи судебного участка N 1 г. Новочебоксарск Чувашской Республики от 17 ноября 2017 года Птицын М.М. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде десяти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
14 сентября 2018 года он освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике по отбытии наказания.
Постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 15 сентября 2018 года Птицын М.М. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 3 суток.
Постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 22 октября 2018 года Птицын М.М. вновь привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 3 суток.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений;
Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Закона предусмотрено, что в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Птицын М.М. осужден за совершение преступления небольшой тяжести и согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ его судимость погашается по истечении трех лет после отбытия им наказания, т.е. 14 сентября 2021 года.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Применительно к данной норме срок административного надзора в отношении Птицына М.М. городским судом определен правильно.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом в отношении Птицына М.М. соответствующих административных ограничений требованиям закона не противоречит.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).
Однако Птицын М.М. к указанным в п. 1 ч. 3 ст. 3, а также в частях 2 и 2.1 ст. 3 Закона лицам не относится.
Таким образом, определив начало исчисления срока административного надзора в отношении Птицына М.М. со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания, суд первой инстанции применил не подлежавший применению п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона.
При таких обстоятельствах во устранение допущенного судом первой инстанции нарушения норм материального права обжалуемое решение подлежит изменению в резолютивной части с указанием на исчисление срока административного надзора со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.
Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 21 января 2019 года изменить в части исчисления срока административного надзора, указав начало исчисления срока административного надзора в отношении Птицына М.М. со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.
Председательствующий С.В. Карлинов
Судьи: Е.Д. Смирнова
Д.В. Алексеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка