Определение Пермского краевого суда от 14 декабря 2020 года №33а-12260/2020

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 декабря 2020 года Дело N 33а-12260/2020
Судья Пермского краевого суда Шалагинова Е.В., рассмотрев частную жалобу Тельновой Дарьи Вадимовны на определение судьи Дзержинского районного суда г.Перми от 26.10.2020 об отказе в удовлетворении ходатайства Тельновой Д.В. о взыскании судебных расходов,
установил:
Определением Дзержинского районного суда г. Перми от 31.05.2019 по делу N 2а-2267/2019 производство по административному исковому заявлению Тельновой Д.В. о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю Медведевой Н.Н. выразившееся в ненаправлении ответа на ее обращение от 26.04.2019, обязании устранить нарушения ее прав, путем направления ответа на обращение от 26.04.2019, прекращено на основании ч. 2 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
14.09.2020 Тельнова Д.В. обратилась в суд с заявлением по данному делу о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб., а также почтовых расходов в размере 56 руб. Одновременно Тельновой Д.В. подано ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании судебных расходов.
Определением судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 26.10.2020 Тельновой Д.В. отказано во взыскании судебных расходов по делу N 2а-2267/2019, в связи с пропуском процессуального срока.
В частной жалобе Тельнова Д.В. просит отменить указанное определение от 26.10.2020, ссылаясь на незаконность и необоснованность выводов суда. Полагает, что у суда не имелось оснований для применения положений ст.114.1 КАС РФ, предусматривающих трехмесячный срок для обращения в суд по вопросу о судебных расходах, так как судебный акт, принятием которого закончилось рассмотрение дела, вступил в законную силу 31.05.2019, т.е. до начала действия КАС РФ в новой редакции.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что оспариваемое определение не подлежит отмене по следующим основаниям.
В порядке ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Согласно ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Издержки, связанные с рассмотрением административного дела, включают расходы на оплату услуг представителей (п.4 ст. 106 КАС РФ).
Согласно ч. 1 ст. 114.1 КАС РФ в редакции, действующей с 01 октября 2019 г., заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи такого заявления может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 114.1 КАС РФ).
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01 октября 2019 г., не устанавливал сроки, в течение которых может быть подано заявление о возмещении судебных расходов.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 1 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09 июля 2019 г. N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ.
Согласно пункта 1 статьи 21 вышеуказанного Закона, настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, определяемого в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от 29 июля 2018 года N 1-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции", за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от 29 июля 2018 г. N 1-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции" кассационные суды общей юрисдикции и апелляционные суды общей юрисдикции считаются образованными со дня назначения на должность не менее одной второй от установленной численности судей соответствующего суда. Решение о дне начала деятельности указанных судов принимает Пленум Верховного Суда Российской Федерации и официально извещает об этом не позднее 1 октября 2019 года.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 12 сентября 2019 г. N 30 "О дне начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, Центрального окружного военного суда" днем начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, Кассационного военного суда, Апелляционного военного суда и Центрального окружного военного суда считается 01 октября 2019 года.
Проанализировав и правильно применив вышеприведенные положения закона и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, суд пришел к обоснованному выводу о том, что административным истцом пропущен трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов и уважительных причин для его восстановления не имеется.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, рассмотрение административного дела N 2а-2267/2019 по административному иску Тельновой Д.В. окончено 31.05.2019 и определение о прекращении производства по делу вступило в законную силу 18.06.2019.
С учетом положений ч. 2 ст.93 КАС РФ последним днем для обращения в суд по данному делу по вопросу о взыскании судебных расходов являлось 09.01.2020, тогда как с заявлениями о взыскании судебных расходов и восстановлении процессуального срока Тельнова Д.В. обратилась в суд 09.09.2020.
Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о взыскании судебных расходов, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в их совокупности, оснований, свидетельствующих об уважительности пропуска административным истцом процессуального срока, установленного ст. 114.1 КАС РФ, не установил, как и независящих от административного истца обстоятельств, объективно исключающих возможность своевременного обращения в суд с таким заявлением (болезнь, лишавшая возможности обращения в суд, беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные), в связи с чем пришел к выводу об отказе в восстановлении процессуального срока.
Суд апелляционной инстанции полагает, что выводы суда об отсутствии препятствий для обращения в суд с заявлением в связи с проживанием за пределами Российской Федерации, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам процессуального права, оснований не согласить с которыми по доводам частной жалобы не имеется.
Несогласие заявителя с выводами суда, изложенными и в оспариваемом определении, не свидетельствуют о наличии судебной ошибки. Выводы суда, изложенные в оспариваемом определении, являются правильными и постановлены в соответствии с требованиями вышеприведенных процессуальных норм.
Ссылку на необходимость исчисления срока подачи заявления о взыскании судебных расходов по правилам ст. 196, 200 ГК РФ, суд апелляционной инстанции находит основанной на неверном толковании норм процессуального права о порядке исчисления сроков, установленных главой 8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Доводы жалобы на правильность выводов суда о пропуске Тельновой Д.В. процессуального срока не влияет, поскольку материалами дела подтверждается, что заявление о взыскании судебных расходов подано по истечении срока установленного ст. 114.1 КАС РФ.
Нарушений норм процессуального права, которые безусловно могли бы повлечь отмену обжалуемого определения, судьей не допущено.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции оснований к отмене определения судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 26.10.2020 не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309,310 КАС РФ, судья
определил:
Определение судьи Дзержинского районного суда г. Перми от 26.10.2020 об отказе в удовлетворении ходатайства Тельновой Д.В. о взыскании судебных расходов оставить без изменения, частную жалобу Тельновой Дарьи Вадимовны - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка