Дата принятия: 26 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-12246/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 ноября 2020 года Дело N 33а-12246/2020
Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Балашовой И.Б.,
судей Тертышной В.В., Гоношиловой О.А.
при ведении протокола помощником судьи Козиной М.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Трофимовой З.Т. о взыскании суммы задолженности по страховым взносам, пени
по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Смолиной Н.И.
на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 17 августа 2020 г.,
которым постановлено:
Требования ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Трофимовой З.Т. о взыскании суммы задолженности по страховым взносам, пени - удовлетворить.
Взыскать с Трофимовой З.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в бюджет сумму задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 за 2018 год: налога в размере 2 313 руб. 91 коп., пени за период с 25.07.2018 по 30.07.2018 в размере 3 руб. 36 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017) за 2018 год: налог в размере 10 517 руб. 59 коп., пени за период с 25.07.2018 по 30.07.2018 в размере 15 руб. 25 коп.; а всего в размере 12 850 руб. 11 коп.
Взыскать с Трофимовой З.Т. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград в размере 400 руб.
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Тертышной В.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обратилось в суд с административным иском, в обоснование требований указала, что Трофимова З.Т. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Центральному району г. Волгограда, является плательщиком страховых взносов и обязана самостоятельно исчислять сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа. Однако до настоящего момента обязанность по уплате страховых взносов не исполнена. Налогоплательщику направлялось требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 30.07.2018 N 187150, которое осталось без исполнения.
Просила взыскать с Трофимовой З.Т. сумму задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 за 2018 год в размере 2 313 руб. 91 коп., пени за период с 25.07.2018 по 30.07.2018 в размере 3 руб. 36 коп.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 ) за 2018 год в размере 10 517 руб. 59 коп., пени за период с 25.07.2018 по 30.07.2018 в размере 15 руб. 25 коп., а всего в размере 12 850 руб. 11 коп.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель административного истца Смолина Н.И. оспаривает законность и обоснованность решения суда ввиду нарушений норм материального и процессуального права. Просит решение суда отменить, принять новое решение.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьёй 308 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), выслушав представителя административного ответчика Смолину Н.И., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом при рассмотрении дела установлено, что Трофимова З.Т. является плательщиком страховых взносов и состоит на налоговом учете в ИФНС России по Центральному району г. Волгограда. В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ Трофимова З.Т. осуществляла предпринимательскую деятельность.
Поскольку обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком не исполнена, налоговым органом ей направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 30.07.2018 N 187150 со сроком исполнения до 13.05.2019, согласно которому подлежат уплате страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 2 313 руб. 91 коп., пени за период с 25.07.2018 по 30.07.2018 в размере 3 руб. 36 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017) налог в размере 10 517 руб. 59 коп., пени за период с 25.07.2018 по 30.07.2018 в размере 15 руб. 25 коп.
Обязанность по уплате налога и пени Трофимовой З.Т. не исполнена.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка N N <...> Центрального судебного района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ с Трофимовой З.Т. взыскана недоимка по уплате страховых взносов в указанном выше размере.
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка N N <...> Центрального судебного района Волгоградской области судебный приказ отменен.
Отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суд первой инстанции исходил из того, что требования налогового органа являются обоснованными, порядок и срок взыскания задолженности по страховым взносам и пени соблюдены.
Судебная коллегия считает необходимым указать следующее.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с частью 1 статьи 287 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление.
При этом положения части 1 статьи 287 КАС РФ по своему содержанию не исключают возможности применения правил части 8 статьи 54, статьи 56, части 6 статьи 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подаче в суд и подписании административного искового заявления представителем контрольного органа, полномочия которого надлежащим образом оформлены и подтверждены доверенностью.
Частью 2 статьи 287 КАС РФ установлено, что к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 данного Кодекса.
Исходя из требований части 1 статьи 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
Как следует из материалов дела, административное исковое заявление поступило в суд в электронном виде, подпись руководителя налогового органа в административном иске отсутствует, а из текста приложенной к административному иску копии доверенности от 9 января 2020 г. не усматривается право представителя на подписание административного искового заявления в суд.
На основании пункта 3 части 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.
В силу п. 4 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью и оставить заявление без рассмотрения полностью по основаниям, указанным в статье 196 настоящего Кодекса.
При указанных обстоятельствах административное исковое заявление не могло быть рассмотрено судом по существу, в связи с чем решение суда подлежит отмене, а административное исковое заявление - оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 196, 308-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Волгограда от 17 августа 2020 г. отменить, административное исковое заявление ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Трофимовой З.Т. о взыскании суммы задолженности по страховым взносам, пени оставить без рассмотрения.
Председательствующий судья
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
