Дата принятия: 21 апреля 2020г.
Номер документа: 33а-1224/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 апреля 2020 года Дело N 33а-1224/2020
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Ивановой О.А.,
судей Холиковой Е.А., Штейнле А.Л.,
при помощнике судьи Прозоровой Я.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции N 2 УМВД России по г. Смоленску об установлении административного надзора в отношении Корейко Андрея Васильевича по апелляционному представлению прокурора Заднепровского района г. Смоленска на решение Заднепровского районного суда г.Смоленска от 19 февраля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Штейнле А.Л., объяснения прокурора Поповой Е.В., поддержавшей доводы апелляционного представления, судебная коллегия
установила:
ОП N 2 УМВД России по г. Смоленску обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора сроком на 1 год в отношении Корейко А.В. с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, ссылаясь на то, что Корейко А.В. имеет судимость за особо тяжкое преступление, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность.
В судебном заседании представитель ОП УМВД России по г. Смоленску Антоненкова А.В. административный иск поддержала.
Корейко А.В. против удовлетворения заявленных требований не возражал.
Помощник прокурора Заднепровского района г. Смоленска Астриковская А.В. полагала возможным удовлетворить административный иск.
Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 19 февраля 2020 г. административный иск удовлетворен, установлен в отношении Корейко А.В. административный надзор на срок 1 год, с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (ОП N 2 УМВД России по г. Смоленску), пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу судебного решения.
В апелляционном представлении прокурор просит изменить решение суда, резолютивную часть решения изложить в следующей редакции: установить в отношении Корейко Андрея Васильевича, (дата) г. рождения, административный надзор и административные ограничения на срок один год, со дня вступления решения суда в законную силу, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В остальной части оставить решение без изменения.
Ссылается на то, что в нарушение требований п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в резолютивной части решения отсутствует указание на то, что административный надзор подлежит установлению не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ч. 2 ст. 307 КАС РФ суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела и не заявивших ходатайств об отложении рассмотрения дела.
Проверив материалы дела в полном объеме, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ
"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 3 статьи 274 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В силу статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Из материалов дела следует, что приговором Заднепровского районного суда г.Смоленска от 02.12.2008 г. Корейко А.В. осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 - пп. "а, б" ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
01.08.2014 г. Корейко А.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
В соответствии с требованиями статьи 86 УК РФ, действующей на момент совершения преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть - 01.08.2022 г.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 8 в г. Смоленске от 17.09.2019 г. Корейко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4000 руб.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 в г. Смоленске от 15.11.2019 г. Корейко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.
Согласно справки-характеристики участкового уполномоченного Корейко А.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность.
Удовлетворяя административное исковое заявление, суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия законных оснований для установления административного надзора в отношении Корейко А.В., поскольку он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.
Срок административного надзора (на 1 год) установлен судом правильно, в соответствии с требованиями пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ.
Вместе с тем, в нарушение положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ в резолютивной части решения суда отсутствует указание, что административный надзор подлежит установлению, не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В связи с этим судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда в данной части, дополнив формулировку об установлении административного надзора в отношении Корейко А.В. на срок 1 год указанием, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Вид административного ограничения определен судом в соответствии с требованиями закона и направлен на обеспечение предупреждения совершения Корейко А.В. новых преступлений и других правонарушений, оказание на него воспитательного, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствование его социальной адаптации, что полностью соответствует задачам и целям Федерального закона и прав поднадзорного не нарушает.
Вместе с тем, формулировка административного ограничения подлежит приведению в соответствие с пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ путем исключения из абзаца второго резолютивной части решения указания на (ОП N 2 УМВД России по г. Смоленску).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307 - 311 КАС РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 19 февраля 2020 года изменить.
Резолютивную часть решения суда изложить в следующей редакции:
установить в отношении Корейко Андрея Васильевича, (дата) года рождения, проживающего по адресу: ..., административный надзор на срок 1 (один) год, со дня вступления решения суда в законную силу, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить на срок административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 19 февраля 2020 года оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
