Дата принятия: 02 апреля 2018г.
Номер документа: 33а-1221/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 апреля 2018 года Дело N 33а-1221/2018
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего: Уварова В.В.,
судей: Епифановой С.А., Корнеевой А.Е.
с участием прокурора: Гущиной А.А.
при секретаре: Переплетовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области к Лычкину Ивану Анатольевичу об установлении административного надзора
по апелляционной жалобе Лычкина Ивана Анатольевича на решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 11 октября 2017 года
Заслушав доклад судьи Уварова В.В., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным иском к Лычкину И.А. об установлении административного надзора.
В обоснование требований указано, что Лычкин И.А. был осужден 04.05.2006 годаМордовским районным судом Тамбовской области ст. 127 ч.2 п. "г", ст. 127 ч.2 п. "д", ст. 131 ч.2 п. "в", ст. 131 ч.2 п. "д", ст. 132 ч.2 п. "в", ст.132 ч.2 п. "д", ст.69 ч.3, ст.69 ч.5 УК РФ на 12 лет лишения свободы. 03.08.2007 года мировым судьей Мордовского района Тамбовской области административный ответчик осужден по ст. 156 УК РФ на 3 месяца лишения свободы. На основании ст.69 ч.5, установленном ч. 3 ст. 69 УК РФ Лычкину И.А. назначено наказание в виде 12 лет 3 месяцев лишения свободы. Осужденный Лычкин И.А. подлежит освобождению из мест лишения свободы 31.12.2017 года.
В период отбывания наказания Лычкин И.А. зарекомендовал себя следующим образом: допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет ряд взысканий. Также имеет поощрения. На проводимые с ним мероприятия воспитательного характера осужденный реагирует слабо, характеризуется отрицательно.
Административный истец просил установить Лычкину И.А. следующие ограничения:
- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них сроком на 8 лет;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (в период с 23 часов 00 мин. до 06 част. 00 мин) сроком на 8 лет;
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации сроком на 8 лет.
Решением Рассказовского районного суда Тамбовской области от 11.10.2017 года административные исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Тамбовской области удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе Лычкин И.А. просит решение суда изменить в части срока установленного административного надзора и в части обязательной явки для регистрации, считая обжалуемое решение чрезмерно суровым и не учитывающим его характеристику.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При этом частью 2 статьи 3 названного Федерального закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Учитывая, что последнее преступление по приговору от 04 мая 2006 года совершено в виде изнасилования в отношении несовершеннолетней, относится к категории особо тяжких, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об установлении в отношении последнего административного надзора.
При определении срока административного надзора суд правильно руководствовался положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", так как преступление совершено Лычкиным И.А. в виде изнасилования в отношении несовершеннолетней. Поскольку преступления, за которые отбывал наказание Лычкин И.А., относятся как к категории тяжких, срок административного наказания судом не может быть установлен менее 6 лет в редакции закона, действующего на момент осуждения.
В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату вынесения приговора Мордовским районным судом Тамбовской области от 04 мая 2006г.) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Поэтому суд первой инстанции обоснованно установил административный надзор до погашения судимости на шесть лет.
На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения административные ограничения. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбытия наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства.
Установленные судом административные ограничения в отношении Лычкина И.А. применены с учетом положений Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", указанных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации и личности осужденного.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы Лычкина И.А. о том, что ему необоснованно установлен административный надзор на такое количество лет, так как он по месту отбытия наказания характеризуется положительно, работал, не могут служить основанием к отказу в установлении административного надзора. Выводы суда мотивированы, соответствуют нормам права, фактическим обстоятельствам дела и оснований считать их ошибочными не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
Решение Рассказовского районного суда Тамбовской области от 11 октября 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Лычкина Ивана Анатольевича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
