Дата принятия: 11 февраля 2020г.
Номер документа: 33а-12210/2019, 33а-514/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 февраля 2020 года Дело N 33а-514/2020
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Ермакова Э.Ю.,
судей Зацепина Е.М., Скляр А.А.,
при секретаре Клименко А.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Головановой М. С. на решение Бийского городского суда Алтайского края от 10 октября 2019 года
по делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер> по Алтайскому краю к Головановой М. С. о взыскании недоимки по налогам, пеней.
Заслушав доклад судьи Зацепина Е.М., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России <номер> по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Головановой М.С., просила взыскать недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 19528 руб. и пени по земельному налогу за 2017 год - 78,32 руб.; пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год - 11,47 руб., пени на недоимку по налогу на имущество за 2017 год - 11,82 руб., всего 19629,61 руб.
В обоснование требований указано, что в 2017 году на имя Головановой М.С. был зарегистрирован автомобиль Мицубиси Лансер, регистрационный знак <номер>. Также в 2017 году Головановой М.С. принадлежали квартира по адресу: <адрес>; здание склада по адресу: <адрес>, земельные участки по адресам: <адрес>, кадастровый <номер><адрес>, кадастровый <номер>. Посредством личного кабинета налогоплательщика Головановой М.С. направлено налоговое уведомление о необходимости уплатить транспортный налог за 2017 год в размере 2860 руб., налог на имущество за 2017 год в размере 2947 руб., земельный налог за 2017 год в размере 19528 руб. В связи с неуплатой налогов в установленный в налоговом уведомлении срок начислены пени по транспортному налогу в размере 11,47 руб., по налогу на имущество - 11,82 руб., по земельному налогу - 78,32 руб. Головановой М.С. направлено требование об уплате недоимки и пеней в срок до ДД.ММ.ГГ. Недоимка по транспортному налогу за 2017 год была уплачена ДД.ММ.ГГ в сумме 2860 руб., по налогу на имущество за 2017 год - ДД.ММ.ГГ в размере 2947 руб. ДД.ММ.ГГ и.о. мирового судьи судебного участка <номер> г. Бийска с Голованой М.С. были взысканы суммы недоимок по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц и пеней по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, однако определением мирового судьи указанного участка от ДД.ММ.ГГ судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений должника.
Решением Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ административные исковые требования удовлетворены. С Головановой М.С. взысканы в доход регионального бюджета пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 11,47 руб.; в доход местного бюджета пени на недоимку по налогу на имущество за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 11,82 руб.; в доход местного бюджета (по месту нахождения объекта налогообложения: <адрес>) недоимка по земельному налогу за 2017 год в размере 19522 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере 78,30 руб.; в доход местного бюджета (по месту нахождения объекта налогообложения: <адрес>) недоимка по земельному налогу за 2017 год в размере 6 руб., пени за период с 04 по ДД.ММ.ГГ в размере 0,02 руб., всего 19629,61 руб. С Головановой М.С. взыскана государственная пошлина в доход городского округа муниципального образования <адрес> в размере 785,18 руб.
В апелляционной жалобе Голованова М.С. просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указано, что информация о том, что Голованова М.С. с ДД.ММ.ГГ является пользователем личного кабинета налогоплательщика ничем не подтверждена. Судом не выяснено, были ли Головановой М.С. получены требования об уплате налогов и пеней. На бумажном носителе требования направлены не были. Кроме того, ДД.ММ.ГГ уплачено 200 руб. в счет земельного налога по участку по адресу: <адрес>; 12 руб. - в счет земельного налога по участку <адрес>; 0,48 руб. - в счет пеней по земельному налогу, 109,35 руб. в счет пеней по налогу на имущество физических лиц.
В письменных выражениях налоговая инспекция просит об оставлении решения суда без изменения.
В судебное заседании суда апелляционной инстанции явилась представитель административного истца Лукьянова С.П.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Рассмотрев дело в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав Лукьянову С.П., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.
Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).
Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года N 66-ЗС "О транспортном налоге на территории Алтайского края" установлен и введен в действие на территории Алтайского края транспортный налог, обязательный к уплате на территории Алтайского края, а также установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя.
В соответствии со статьей 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой.
Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В пункте 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Решением Думы города Бийска от 20 ноября 2014 года N 461 установлена налоговая ставка в размере 1,5 процента в отношении прочих земельных участков (земельный участок с кадастровым номером 22:65:016105:75, назначение: для эксплуатации нежилого здания (земли под промышленными объектами) земли населенных пунктов).
Решением Малоенисейского сельского Совета народных депутатов Бийского района Алтайского края от 10 ноября 2010 года N 35-СНД "О введении земельного налога на территории муниципального образования Малоенисейский сельсовет Бийского района Алтайского края" установлена налоговая ставка в размере 0,3 процента в отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства (земельный участок с кадастровым номером <номер> в <адрес>", назначение: для ведения садоводства, земли сельскохозяйственного назначения).
В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации жилой дом, квартира, гараж, иные здание, строение, сооружение, помещение, расположенные в пределах муниципального образования, признается объектом налогообложения.
Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года (статья 404 Налогового кодекса Российской Федерации).
Решением Думы города Бийска от 20 ноября 2014 года N 462 "Об установлении и введении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования город Бийск" в пункте 2 установлены ставки налога на имущество физических лиц исходя из умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах муниципального образования город Бийск: в отношении иных зданий, строений, сооружений, помещений в размере 0,1% при стоимости до 300 тыс. руб. (включительно); в отношении жилых помещений в размере 0,55% - при стоимости свыше 500 тыс. руб. до 800 тыс. руб. (включительно).
Согласно приказу Минэкономразвития России от 03 ноября 2016 года N 698 "Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2017 год" (Зарегистрировано в Минюсте России 17 ноября 2016 года N 44353) коэффициент-дефлятор, необходимый в целях применения главы 32 "Налог на имущество физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации, в 2017 году равен 1,425.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Головановой М.С. в 2017 году принадлежал автомобиль Мицубиси Лансер, государственный регистрационный знак <номер>. На имя Головановой М.С. в 2017 году были зарегистрированы земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>; земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>; квартира по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>; здание склада по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>.
ДД.ММ.ГГ в личном кабинете налогоплательщика Головановой М.С. размещено налоговое уведомление <номер> от ДД.ММ.ГГ, которым исчислен транспортный налог за 2017 год в размере 2860 руб., земельный налог за 2017 год в отношении земельного участка <адрес>, в размере 6 руб., в отношении земельного участка по адресу: <адрес> в размере 19 522 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2947 руб. Установлен срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ в личном кабинете налогоплательщика Головановой М.С. размещено требование <номер> на ДД.ММ.ГГ, которым указано на наличие недоимки по транспортному налогу, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в исчисленных размерах по сроку уплаты ДД.ММ.ГГ, начислены пени по транспортному налогу в размере 11,52 руб., налогу на имущество физических лиц в размере 11,86 руб., земельному налогу в размерах 78,58 руб. и 0,02 руб. Установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ Головановой М.С. произведена оплата суммы недоимки по транспортному налогу в размере 2860 руб.
ДД.ММ.ГГ Голованова М.С. оплатила недоимку по налогу на имущество в размере 2947 руб.
ДД.ММ.ГГ на судебный участок <номер> г. Бийска поступило заявление налоговой инспекции о вынесении судебного приказа о взыскании земельного налога и пени по нему, пени по транспортному налогу, налога на имущество физических лиц и пени по нему в указанных в требовании размерах.
Судебный приказом и.о. мирового судьи судебного участка <номер> г. Бийска от ДД.ММ.ГГ указанные суммы взысканы с Головановой М.С.
Определением мирового судьи того же участка от ДД.ММ.ГГ судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений ответчика.
Административный иск направлен в суд ДД.ММ.ГГ.
Разрешая дело, суд первой инстанции исходил из того, что недоимка по земельному налогу за 2017 год в размере 19528 руб. и пени 78,32 руб., пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 11,47 руб., пени на недоимку по налогу на имущество за 2017 год в размере 11,82 руб. подлежат взысканию, поскольку требования об уплате налога и пени выставлены и заявление о вынесении судебного приказа и административное исковое заявление поданы в установленные сроки, расчет налога, пеней является верным.
Учитывая, что порядок взыскания задолженности и пеней соблюден, и административным ответчиком на момент рассмотрения дела не представлено доказательств их уплаты, взыскание со Головановой М.С. указанных налога и пеней является правомерным.
Доводы жалобы об отсутствии доказательств того, что Голованова М.С. является пользователем личного кабинета налогоплательщика, опровергаются имеющимися в материалах дела скриншотами из личного кабинета налогоплательщика, исходя из которых личный кабинет Головановой М.С. открыт с ДД.ММ.ГГ, пользователь сменил первичный пароль, и в личном кабинете административного ответчика ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ размещены названные выше налоговое уведомление и требование соответственно.
Указание в жалобе на то, что при рассмотрении дела не выяснено, были ли Головановой М.С. получены требования об уплате налогов и пеней, являются необоснованными. В соответствии со статьей 31 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. Следовательно, налоговое уведомление <номер> от ДД.ММ.ГГ и требование <номер> на ДД.ММ.ГГ получены административный ответчиком ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ соответственно.
Ссылки в жалобе на то, что на бумажном носителе требования направлены не были, не принимаются, поскольку исходя из положений статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые уведомления и требования налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.
Доводы жалобы о том, что ДД.ММ.ГГ были уплачены 200 руб. в счет земельного налога по участку по адресу: <адрес>; 12 руб. - в счет земельного налога по участку <адрес>; 0,48 руб. - в счет пеней по земельному налогу, 109,35 руб. в счет налога на имущество физических лиц, не влекут отмену решения суда, так как свидетельствуют о его частичном исполнении. При этом сведения о погашении задолженности могут быть представлены в службу судебных приставов в случае возбуждения исполнительного производства.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Бийского городского суда Алтайского края от 10 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Головановой М. С. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
