Определение Судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 20 марта 2019 года №33а-1220/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 марта 2019 года Дело N 33а-1220/2019
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Епифановой С.А.,
судей Корнеевой А.Е., Курохтина Ю.А.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства по административным делам частную жалобу начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N3 по Тамбовской области Трофимова А.В. на определение судьи Ржаксинского районного суда Тамбовской области от 06 февраля 2019 года о возвращении административного искового заявления.
Заслушав доклад судьи Епифановой С.А., судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС N3 по Тамбовской области обратилась в суд с административным иском к Харину В.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций, просила суд взыскать с Харина В.Н. задолженность по транспортному налогу в сумме 2040 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 10,51 руб., задолженность по земельному налогу в сумме 5, 56 руб. и пени по налогу на имущество в сумме 19,13 руб.
Определением судьи Ржаксинского районного суда Тамбовской области от 11 января 2019 года административное исковое заявление оставлено без движения, как не соответствующее требованиям ст.ст. 125, 126, 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а именно: обращаясь в суд с административным иском к Харину В.Н., в просительной части административного иска налоговый орган просит суд взыскать задолженность по налогам и пени ни с административного ответчика, а с другого лица - Мамыкина А.В.; истец не представил копию судебного приказа мирового судьи судебного участка Мучкапского района Тамбовской области и.о. мирового судьи судебного участка Ржаксинского района Тамбовской области от 06.06.2018 г.
Административному истцу предоставлен срок для исправления недостатков административного искового заявления до 25.01.2019 года.
Определением судьи Ржаксинского районного суда Тамбовской области от 06 февраля 2019 года вышеуказанное заявление возвращено административному истцу на основании п.7 ч.1 ст. 129 КАС РФ ввиду того, что административным истцом в установленный срок не устранены недостатки, изложенные в определении об оставлении административного иска без движения.
В частной жалобе начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N3 по Тамбовской области Трофимов А.В. просит названное определение судьи от 06 февраля 2019 года отменить, как незаконное.
Проверив материалы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии предусмотренных п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Возвращая административное исковое заявление, судья руководствовался приведенными нормами процессуального права и исходил из того, что административный истец в установленный срок до 25.01.2019 г. не устранил недостатки, указанные в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Вместе с тем, с обоснованностью такого вывода согласиться не представляется возможным. Как следует из почтового уведомления (л.д.6) копия определения от 11 января 2019 г. направлена административному истцу 19 января 2019 г., и получена им 22 января 2019 г., тогда как по смыслу статьи 130 КАС РФ, устанавливая разумный срок для исправления недостатков, судья должен учитывать, что продолжительность срока для исправления недостатков должна определяться в каждом конкретном случае с учетом характера недостатков заявления, и реальной возможности их исправления, в целях исключения ситуации, когда к моменту получения заявителем определения об оставлении искового заявления без движения срок для исправления недостатков истек.
Определением судьи от 06 февраля 2019 года административный иск возвращен административному истцу по причине того, что требования, изложенные в определении об оставлении заявления без движения от 11 января 2019 года, заявителем не выполнены.
Вместе с тем, столь позднее получение административным истцом копии определения об оставлении без движения лишало последнего возможности исправить в установленный судьей срок недостатки.
Поскольку материалы дела не содержат сведений о своевременном направлении налоговому органу копии определения, при таком положении, определение судьи о возврате административного искового заявления нельзя признать законным и обоснованным, поскольку в данном случае административный истец был лишен возможности своевременно ознакомиться с определением об оставлении заявления без движения и выполнить требования в срок до 25 января 2019 г., направив данные уточнения почтовой связью.
Вместе с тем, как указано в частной жалобе, определение об оставлении административного иска без движения было исполнено налоговым органом в установленный срок и в полном объеме, поскольку 24.01.2019 г. в адрес суда посредствам факсимильной связи направлено письмо инспекции за N 03-14/16064, в котором представлены пояснения относительно неполучения налоговым органом копии судебного приказа о взыскании с должника недоимки по налогам и пени, и направлено уточнение относительно указания в просительной части административного иска другого лица.
Указанное письмо представлено в приложении к частной жалобе.
При таких обстоятельствах, обжалуемое определение о возврате административного искового заявления подлежит отмене; а материал - возвращению в суд первой инстанции для решения вопроса в соответствии с правилами статей 124 - 130 КАС РФ о принятии административного искового заявления к производству суда.
Руководствуясь ст. ст. 310, 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Ржаксинского районного суда Тамбовской области от 06 февраля 2019 года о возвращении административного искового заявления отменить, материал направить в суд первой инстанции со стадии принятия.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.
Председательствующий -
Судьи -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка