Дата принятия: 13 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-12201/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 апреля 2021 года Дело N 33а-12201/2021
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Иваненко Е.С.
судей Кривцова А.С., Булата А.В.
по докладу судьи краевого суда Иваненко Е.С.
при ведении протокола
секретарем Поцепуновой М.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению иску Лубинца Олега Викторовича к УФССП России по КК, начальнику Новороссийского ГОСП УФССП по КК о признании незаконным бездействия, по апелляционной жалобе представителя Лубинец О.В. по доверенности Лукашиной Л.А. на решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 13 января 2021 года,
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Лубинец О.В. обратился в суд с административным иском к ответчикам о признании незаконным бездействия. В обоснование указано, что службой судебных приставов по г. Новороссийску было получено его жалоба от 28.08.2020 г. в которой просил рассмотреть ряд вопросов, в том числе и относительно длительного неисполнения решения суда о взыскании с Коваленко А.В. в его пользу присужденной суммы в 50019 рублей. До настоящего времени ответа на обращение не получил, чем нарушены его права. Просит суд признать неправомерным нарушение ФССП установленного законом срока рассмотрения обращения, и обязать начальника НТО УФССП ПО КК направить письменный ответ на обращение от 28.08.2020 г.
Заявлением от 19.11.2020 г. истец уточнил исковые требования и просил признать неправомерным нарушение порядка рассмотрения граждан, выразившихся в не рассмотрении всех поставленных в обращении вопросов.
Определением суда от 16.10.2020 г. к участию в деле привлечен должник по исполнительному производству Коваленко А.В.
Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 13 января 2021 года отказано в удовлетворении административного искового заявления.
Не согласившись с указанным решением суда, административный истец подал апелляционную жалобу, в которой просили отменить обжалуемое решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении их требований. Указывают, что судом неправильно применены нормы материального права. Выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Судом первой инстанции не приняты во внимание все доводы истца.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела отчетами об отслеживании почтовых отправлений.
Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя, проверив доводы апелляционной жалобы, обсудив их, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
Из ч.9 ст.226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.
В силу статей 1, 2 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О судебных приставах", Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и иными федеральными законами.
Как следует из положений ст. 9 ФЗ N 59 "О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ", обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Согласно ч.1 ст. 12 ФЗ N 59, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что в адрес начальника Новороссийского ГОСП поступило обращение Лубинца О.В., в котором он просил дать ответ о ходе исполнительного производства по взысканию в его пользу с Коваленко А.В. денежных средств.
15.09.2020 г. Лубинцу О.В. по указанному ему адресу г. Новороссийск ул. Серова 21 кв. 20 был направлен письменный ответ, содержащий исчерпывающую информацию по всем поставленным вопросам, что подтверждается копией ответа и сведениями о направлении ответа, почтовый идентификатор <...>
Разрешая по существу заявление Лубинец Олега Викторовича, и отказывая ему в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия судебных приставов ФССП по г. Новороссийску по рассмотрению обращения от 28.08.2020 г., суд первой инстанции установил, что данное обращение было рассмотрено в предусмотренный законом срок по всем содержащимся вопросам дан ответ, а потому оснований полагать, что административным ответчиком допущено бездействие, не имеется.
Судебная коллегия находит данный вывод суда правильным и соответствующим фактическим обстоятельствам и соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении административного искового заявления.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иное, неправильное толкование норм действующего законодательства.
Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения.
Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 13 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.
Председательствующий: Иваненко Е.С.
Судьи: Кривцов А.С.
Булат А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
